2012年3月,美欧日对中国稀土、钨、钼相关产品出口配额制等管理措施向世贸组织起诉。2013年12月13日,专家组提交了长达261页的最终报告,2014年3月26日,世贸组织初裁我国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口配额、出口许可证和出口限价措施不符合世贸组织相关规定、其后我国进行了上诉,但在2014年8月的终裁中,世贸组织依然裁定中国稀土出口政策违规。
在这之后,我国稀土领域动作不断。2014年8月,包钢稀土、厦门钨业和中铝公司相继证实各自旗下的稀土集团方案获得工信部备案,其后,五矿、赣州稀土和广晟有色又先后获批组建稀土集团。工信部副部长苏波在今年1月28日表示,六大稀土集团将在2015年底前整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业,实现以资产为纽带的实质性重组。
苏波还表示,制定和出台《稀有金属管理条例》作为全行业2015年的重点工作。他透露,按照国务院资源税改革的总体要求,有关部门抓紧出台稀土资源税改革方案,提高地方保护资源的积极性和能力,以符合世贸组织规则的方式,实现对稀土资源的有效保护和合理开发。根据行业发展需要,工信部还将修订《稀土指令性生产计划管理办法》、《稀土行业准入条件》等部门文件,进一步完善管理措施。
此外,商务部于今年撤销了稀土出口配额管理,改为许可证管理;5月2日,稀土出口关税将面临取消大限,所以资源税的出台显得极为紧迫。