、内部审计促进企业价值增加的途径和做法
(一)开展企业发展战略审计,锁定增加企业价值的目标。
企业发展战略是指对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略。公司发展战略审计则是通过评价、监督公司最高层的战略决策和一般经营层的战略执行来促进企业价值最大化目标的实现。
内部审计应该把企业发展战略审计作为一个新的课题和领域,在实施公司发展战略审计过程中,往往是将其融合到各种类型的审计项目中,作为这些审计项目实施过程中一个或一部分审计程序展开的。
一是在投资决策专项审计方面。包括对外投资决策、企业扩大再生产的工程项目投资决策的审计。内部审计更多关注对外投资决策是否符合公司的长期发展战略,是否能够为企业带来可预见的直接或间接的利益(投资回报、控制资源、获得技术或市场等),避免盲目扩张;企业的管理和控制能力是否能够驾驭股权投资项目,防止投资本公司不擅长的领域等。
二是在生产及物耗能耗专项审计方面。内部审计不仅着眼于技术经济指标和财务数据,要从公司装置的规模和配套结构、工艺线路、产品结构和原料结构以及技改技措等方面综合考虑生产成本控制的优劣、装置能耗的控制潜力,从战略发展的角度和企业发展的中长期规划上,提出企业装置和工艺流程改造的长远规划和从根本上消除制约节能降耗的瓶颈的办法,提出更加优化的资源配置和装置效能综合利用的意见和建议。
三是在物资供应专项审计方面。关注公司采购体制建设和完善情况、战略供应商布局以及合作情况、集团性公司合理安排和调剂库存的机制和能力、物资采购的市场主动性把握等方面,来综合判断物资采购工作整体是否满足公司长远发展的战略需要。如对外采煤炭、钢材等大宗原料和物资,建立了集中统一的采购体系、全公司范围的一级供应商网络,以及采用集中的电子商务采购系统,确立了战略供应商和战略采购的思想。内部审计在开展物资供应审计时,应关注企业是否从战略高度构建了上述物资采购体系和运行机制,并对体系运行情况提出改善的进一步意见和建议。
四是在产品销售专项审计方面。把公司销售体制建立和销售手段放到公司战略的高度去评价,是否建立了具有市场把握能力、信息反馈及时准确的销售网络,是否具有抵御市场波动的机制和主动性措施,客户群体的忠实度、稳定性以及战略协作的程度,销售网络的构建是否符合公司长期发展的战略目标,销售手段和销售网络构建是否具备成本效益原则等。如在神华集团把煤炭业务集中到煤炭销售集团统一销售的基础上,成立大区销售公司,这就在战略上奠定了掌控市场主动权、稳定国内煤炭市场的基础。内部审计在开展销售集团审计时,应对销售体制改革前后运行情况提出改善的审计意见和建议。