不违法，但是要与村民协商好，
感觉你的问题不够具体，一、村民林业用地是什么概念？上面有没有树？土地的权属是谁的？二、使用5亩做什么？三、其它恢复林地前，地貌是什么样子？只有说明白这些事，你的问题就很好答了。
