什么条件下可以进行委托代理招标？

2025-02-25 00:57:46

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回答1：

招标代理工作中注意事项
一、签订招标代理合同应注意的问题是什么?
1、明确双方的权利和义务。
2、代理合同的期限（开始，完成、变更、终止时间）。
3、明确招标人委托范围内的全部工作内容、范围、权限。
4、在委托范围内办理招标事宜，并遵守关于招标人的规定。
5、确定服务的团队人员、人员更换约定
6、确定服务费用的标准和支付（支付时间、支付货币、支付方式），同时应当明确招标代理服务中发生的各项相关费用的承担者和支付方式。
7、合同的变更、解除、违约责任以及合同履行期间发生争议的解决（争议的友好协商、仲裁）方法。
二、确定招标的基本条件注意事项签订代理合同后并报有关行政监督部门备案。
代理合同签订完成后，为维护招标投标市场秩序，保护招标投标当事人的合法权益，提高招投标的成效，还应该落实招标的基本条件、编制招标方案。
1、项目招标人应符合相应的资格条件
2、编制招标方案，确定招标内容范围、招标方式、标段划分、合同类型、投标人资格条件、招标工作目标、顺序、和计划，分解招标工作内容。
3、根据项目本身的性质、特点应满足项目招标和组织实施的资金、技术条件、管理机构和力量，项目实施计划和法律法规规定的其他条件。
4、项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经向有关审批部门和招标投标监督部门核准，并完成法律、法规、规章规定的项目计划、审批、核准或备案等实施方案。
三、编制招标文件注意的事项
A：招标文件应包括以下主要内容：
1、招标公告或者投标邀请书
2、投标人须知前附表和投标人须知；
3、评标标准和评标办法
4、技术条款（含技术标准、规格、使用要求以及图纸等）
5、合同协议条款及格式；
6、投标文件参考格式：
7、附件与其他要求投标人提供的材料
B：依法编制招标文件，应体现工程建设项目的特点和要求。
编制招标文件时，必须认真研究有关本项目资料，与招标人充分沟通，了解招标项目特点与需求，包括概况、性质、审批或核准情况、标段划分、资格审查方式、评标办法、承发包模式、合同计价类型、进度、质量等要求，并充分反映在招标文件中。
C：合理划分标段和标包
依据国家有关法律、法规等，招标人应当合理划分标段、确定工期，在招标文件上载明，对工程技术紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段，招标人不得以不合理的工期或者标段限制或者排斥潜在投标人或者投标人。
D：招标文件必须明确投标人实质性响应的内容
招标文件中必须包括项目的技术要求、技术标准、对投标人资格审查标准、投标报价要求、评标标准、标段工期、质量和拟签订合同的主要条款等实质性要求和条件。同时还应该注意以下实质性要求：
（1）明确规定投标保证金的金额、方式和交纳方法。
（2）明确规定投标有效期和出现特殊情况的处理办法。
（3）明确规定货物交货和提供服务的时间
（4）明确规定是否允许价格调整和调整的方法
（5）明确规定是否要求提供备选方案和备选方案的评审方法
（6）明确规定是否对主体、非关键性工作或者货物进行分包及相应要求。
（7）明确是否接受联合体投标及相应要求。
（8）采用工程量清单招标的，应当明确规定提供工程量清单及相应要求。
（9）明确规定各项技术规格是否符合国家技术法规的规定。
（10）明确规定对投标文件的签署及密封要求等。
E：防范招标文件中的违法、歧视性条款。
F：招标文件的格式和合同条款的规范一致。
G：明确投标人是否可以提交投标备选方案以及对备选投标方案的处理办法。
H：招标文件语言要规范、简练
I：招标代理费、交易服务费、场地使用费的收费标准、收费方式（如果有）
四、审核招标文件注意事项
审核人应对招标文件逐页逐条进行阅读检查，特别应注意以下内容
（1）招标范围在招标公告、投标人须知表、合同条款、投标文件格式前后保持一致。
（2）投标人资格的要求在整个招标文件中必须一致，不能出现前后矛盾
（3）投标保证金递交方式、时间、形式、金额在招标文件中前后一致
（4）购买招标文件时间、投标文件递交截至时间、开标时间、招标文件的澄清、答疑时间是否符合法律、法规的要求
（5）履约担保的形式、担保金额、格式。
（6）评标标准、方法对投标人资格的要求是否与招标文件中规定的一致，尤其注意对投标人资格审查的强制性标准是否出现遗漏。
（7）授标原则的确定，是否合理，是否会出现异议。
（8）合同条款中对工程的质量、工期、预付款、质量保证金、工程进度款（支付方式、时间），提前交工奖励措施、违约处罚等是否与招标人要求一致且符合法律法规规定。
五、发售招标文件、图纸、补遗及澄清注意事项
1、核查前来购买招标文件的投标人，所递交资质证书等相关证明材料是否齐全、有效；是否满足招标文件的要求。
2、填写购买招标文件登记表，单位栏必须是招标人全称，联系人、联系方式、传真号码等信息登记完整、清晰可辨。
3、审查完购买招标文件投标人递交资料后，进行登记，交纳购买招标文件费用、随后将所有招标文件（技术规范、图纸）当面点清交与购买人。
4、招标文件必须按照购买人到达出售现场先后顺序进行出售。
六、投标前，组织踏勘现场、标前会议
1、应在招标文件规定的踏勘现场时间前一天通知所有购买招标文件的投标人，集合时间、地点、踏勘天数等提醒事项（本条适用只进行现场踏勘）
2、确定踏勘现场参与人员（招标人、招标代理机构、设计人员、各投标人）
3、制定踏勘现场注意事项、留好各负责人的联系方式、书面质疑提交时间。
4、组织标前会议，制定会议签到、发放会议纲要，由业主和设计单位对项目情况进行介绍，对投标人提出的相关问题和答疑情况做好会议纪要。
七、交纳投标保证金
1、与公司财务人员联系，告知项目名称、交纳方式、时间、金额、人员安排。
2、开具投标保证金交纳单（本条使用现金交纳）
3、开标前与财务人员联系，整理投标保证金交纳情况，制定交纳单位统计表格等。
八、准备评标工具、评标表格、预支评标费、联系评标专家
1、开标前一天，应准备开标所用物品、布置会场。
必备物品：
①打印机（数据线、电源线）、A4白纸、记号笔、美工刀、中性笔、铅笔、夹子（大、小）、捆扎绳、计算器、订书机、钉书针、档案袋、透明胶、投影仪、信封、插板、乒乓球、抽标箱、荧光笔、橡皮、墨盒；
②招标文件、补遗文件、技术规范、清单、批文、范本、图纸、评标费；
③所有参加开标、评标人员一律着工装。
④横幅、桌签、矿泉水
2、评标表格按照评标报告后附表的内容制定，且保持一致。内容按照评标方法的要求进行摘录。
3、在开标前一天，联系专家，确定专家人员到达评标现场时间，接送专家车辆和人员。
4、开标时间提前三个工作日，向公司财务申请所需公证费、评标费。
5、确定开标、评标人员
6、开标时间提前三个工作日，与公证人员联系。确定开标到场时间。
九、开标、评标、接送专家注意事项
1、开标前注意标书接收人员的安排(接收标书并编号人员、核验保证金收据、通知投标人缴纳场地费人员、检查密封并摆放标书人员)。
2、递交标书的投标人代表必须按标段在递交标书登记表上登记。接收标书人员一定要仔细核对标段后对标书进行外封套编号。
3、开标前10分钟，接收标书人员将实际接收的标书与投标文件递交登记表进行核对（数量、标段号），随后进行汇总统计，报公证人员。
4、开标时，注意人员分工、唱标人、核对评标基准价和电子投影人员、拆封投标文件人员（负责封面与投标文件编号一致）；负责正本编号人员、负责摆放副本编号人员、整理拆封后的投标文件正、副本人员；划价人员。
5、清标按投标单位进行清查，组长负责本组清标外联、协调、汇报工作，清标结果的汇总、统一表述语言，各人汇总完毕后交相关人员汇总。
6、清标标准要统一，工作认真负责，按照招标文件评标办法进行清查。个人清查完成后，两人一组对照交叉复核。
7、专人负责评标报告编制并按专家讨论意见进行修改。报告打印后交由评标专家签字核实，核对评标专家签字情况以及报告、表格数量及完整性，仔细核对，避免专家漏签。
8、清标时原则上个人负责清查问题的解释，如不在场则由交叉复核人员负责清标问题的解释工作。
十、参加定标会，发放定标费。同时中标结果应当在相关监督部门网站进行公示或者公告，公示期必须符合法律法规规定（7天）
十一、起草施工合同、监理合同、中标通知书（中标通知书所列内容必须与投标文件正本上一致）、招标代理费的致函。
十二、参与合同谈判，做好合同谈判会议记录，发出中标通知书
十、发放中标通知书注意事项
1、中标通知书所列内容必须与投标文件正本上一致。
2、中标结果应当在相关监督部门网站进行公示或者公告，公示期必须符合法律法规规定。
3、在公示期结束后，向中标人发出中标通知书，告知中标人中标结果，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
十一、收取招标代理费注意事项
1、按照中标金额、招标文件规定的代理费计费标准，计算相应的招标代理费和交易服务费
2、向中标单位发出代理费、交易服务费致函，注意跟踪催促。
3、向财务部门递交项目的中标单位，代理费金额一览表。
十二、落实退还投标保证金注意事项
1、落实中标人是否提交履约担保，协助招标人签订合同。
2、在签订合同后，通知所有投标人，退还投标保证金。
3、告知投标人退还投标保证金时所携带材料。
4、与财务部沟通，约定退还保证金时间和人员。
十三、整理资料，向有关部门移交注意事项
1、从签订代理合同开始，注意整理相关资料。
2、在完成代理合同时，整理本次代理合同范围内所以资料，移交招标人。主要包括但不限于以下内容：
（1）代理合同
（2）招标文件
（3）媒体发布的招标公告
（4）补遗文件
（5）图纸
（6）技术规范
（7）清单
（8）评标报告
（9）公证书
（10）中标通知书
（11）中标结果公示函
招标代理工作是一个联系沟通招标人、投标人、技术专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。充分利用自己的经验、知识、专业技术为招标人服务，在工作中积累
知识、经验。招标代理公司是一个服务机构，服务人员的素质和知识就是公司的形象。服务态度、质量的好坏直接影响公司的声誉，在日常的工作当中多一份心，就
会减少一份错。

回答2：

您好；
首先要看项目是不是法律规定强制招标的项目。
强制招标的项目必须同时具备两个条件：1招标范围，2规模标准。
一，招标范围：
1，大型基础设施，公用事业等关系社会公众利益公共安全的项目（基础设施：能源项目、运输项目、邮电通讯管道、水利项目、城市建设项目、生态环境等）（公用事业：市政工程项目、科技教育文化项目、卫生社会福利、商品住宅、经济适用房等）。
2，全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。
3，使用国家对外发行的债券或向国外政府及国际组织金融机构借贷所筹的资金进行的项目。
二，规模标准。
1，施工单项合同金额200万人民币以上。
2，重要设备、材料、货物的采购合同50万人民币以上。
3，勘察、设计、监理、服务单项合同100万人民币以上。
4，单项合同金额低于1、2、3标准，但是总合同金额在3000万人民币以上的项目。
这是国家规定的招标项目，但不同的省、市、县都会根据当地经济情况修改合同金额，要根据您所在的地区确定。
如果您所说的项目不属于强制招标项目范围的，就可以不标。

回答3：

集团公司内部管理层或者纪律监察部门可以讨论，通过高层会议表决同意后，形成公司制度，达到“不进行招标代理”有据可依的目的，避免互相推委。

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