1、发票问题 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，提供服务的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方如实开具发票；接受服务支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。任何单位和个人未经批准，不得跨法规的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。不符合法规的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收 因此，您提到的问题中，承包者应该开具被承包企业所在地的发票，而且应该就其取得的全部餐费开具发票，不应按差额开具发票。承包者的发票开具行为，不符合《中华人民共和国发票管理办法》的规定，依据第三十六条（四）规定，对未按照法规取得发票的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。 2、涉税问题 《国家税务总局关于个人对企事业单位实行承包经营、承租经营取得所得征税问题的通知》（国税发[1994]179号）规定，企业实行个人承包、承租经营后，如果工商登记仍为企业的，不管其分配方式如何，均应先按照企业所得税的有关法规缴纳企业所得税。承包经营、承租经营者按照承包、承租经营合同（协议）法规取得的所得，依照个人所得税法的有关法规缴纳个人所得税。 依据国税发[2000]84号企业所得税税前扣除办法第三条规定，纳税人申报的扣除要真实、合法。真实是指能提供证明有关支出确属已经实际发生的适当凭据；合法是指符合国家税收规定，其他法规规定与税收法规规定不一致的，以税收法规规定为准。 职工食堂发生的费用，部分未取得发票如何处理？ 未向社会提供服务的职工食堂是否应纳营业税？ 食堂劳务外包支付费用时对方开什么发票？ 公司食堂采买能否以收款收据计入费用税前扣除？ 企业设立食堂的涉税处理分析 学生食堂经营一定要核定税率征收企业所得税吗？ 食堂费用是否可以税前扣除 食堂发生的费用税前如何扣除 企业设立食堂的涉税处理 企业职工食堂纳税处理
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