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非公企业党组织要实现党在企业中的战斗堡垒作用,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用,维护和推进企业实现可持续、健康发展,必须正确处理好以下三方面的关系。
一、准确把握好非公党建组织的功能定位,正确处理好企业“属性”与党组织“党性”的关系
党的十八届三中全会明确指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础”,“必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力”。非公有制企业不仅在支持增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,而且在维护企业和社会和谐稳定方面也肩负着不可替代的社会责任。
实践证明,作为社会经济组织的非公企业的本质属性,决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织。它的出发点和落脚点都是以“经济”为中心开展一系列经济活动,它的利益目标就是以最小的成本投入取得最大的经济价值,实现效益的最大化,所以非公企业对利益的追求是一切工作的根本所在。非公企业的经济“属性”是无可厚非的,这就是现实的客观存在。
我们是改制企业,虽然从经济组织性质上经历了由公有制企业到“非公”企业的转换,但它与新兴的非公企业的特点有所不同。就企业党建而言,我们企业党建组织还有很深厚的“家底”,党的组织构架是完善的,规章制度是健全的,经费是有保障的,活动是很正常的。通过工作实践,我们摸索出了企业党建工作“一二三四五”工作法,即:一是坚守一个地位,就是始终坚守党组织在企业中的核心地位,这是非公企业党建工作的根本;二是坚持“双进入”,本着实事求是的态度和企业实际,实行干部“交叉任职”,积极推进党政班子、党群组织“双进入”,较好地理顺了党政关系、党群关系,使党务工作与经营活动得到有机结合;三是企业做到了“三有”,有人干事,有钱办事,有活动场所议事。做到了“一室两栏三薄”,即,党员活动室;党务公开栏、党企共建宣传栏;党组织会议记录薄、党费收缴登记薄、党员信息登记薄,使党建基础管理进一步规范化、可视化。四是“四必访”,企业党组织本着以人为本,密切联系党群关系的理念,体民情,解民意,安民心,做到了“四必访”,员工遇突发事件必访,老干部、老党员生病必访,军转干部必访,困难党员、群众必访,增强了企业党组织的凝聚力和感召力。五是“五个一”,每两月组织一次集中学习,每年召开一次工作汇报会,每年至少召开一次民主生活会,每年组织一次党史和党的知识答题活动,每年一次给全体离退休人员发放慰问品,推动企业党组织工作逐步制度化。通过扎实推进和认真落实“一二三四五”工作法,使企业党建工作在制度化、规范化、实效化基础上又迈上了一个新的台阶。
我认为,在新形势下,非公企业党组织如何做到不失党性定好位,发挥作用不虚位,促进经济不越位,是处理好党组织“党性”与非公企业“属性”的关系的关键。促进企业健康发展是非公有制经济组织的重要功能。这就要求,非公有制企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步,才能为企业所需,为企业领导所支持,为职工所拥护,为党员所欢迎。只有这样,才能把促进企业发展的功能充分发挥出来,才能党政、党群形成工作合力,集聚正能量,促进企业的不断健康发展。
二、积极探索创新非公党组织工作方式,正确处理好“务虚”与“务实”的关系
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,非公企业在促进社会主义经济增长,扩大就业和活跃市场等方面具有非常重要的作用。非公企业党组织是党的基层组织的重要组成部分。加强非公企业党组织建设,不仅是企业健康发展的内在需求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。这就要求我们一定要积极探索创新非公企业党组织的工作方式,正确处理好“务虚”与“务实”的关系。
非公企业以追求效益为第一要务,党建工作往往不能直接产生经济效益,易造成务虚的误解。非公党组织如何扭转这个误解,最主要处理好“务虚”与“务实”的关系。为此,我们积极探索实践,具体的创新工作思路是:一是党建工作做到“三结合”,开展党的活动与搞好企业经营活动结合起来;与推动企业文化建设结合起来,与提高员工工作技能和素质结合起来。这样,较好地解决了各唱各的调的“两张皮”现象,使党建工作真正融入到企业的经营工作之中,进而促进党建工作的有效开展。二是创新工作内容,大力探索实践以“政治理论、法律法规学习会,班子成员民主生活会,企业重大事项集体协商会,为主要内容的“三会”,促进学习型党组织建设与企业发展同脉相连,同频共振,取得了良好的效果。三是创新活动形式,扎实开展“小型、业务、务实、灵活”为主要形式的活动,结合实际抓载体,彰显工作特色,在党员中组织开展了“学法规、学技能,学先进、服务员工,服务企业,服务社会”为主要内容的“三学三服务”活动,通过形式多样活动的开展凝聚了人心,聚焦了能量,促进了企业的发展,赢得了领导的支持。总之,通过活动的深入开展,使党员党组织成为沟通企业和员工的桥梁,使党组织成为推动企业健康发展的助推器,使党组织成为企业提高生产力、发展生产力的内动力。
三、突出落实非公党组织的服务功能,正确处理好“有为”与“无为”的关系
党的十八大要求,建设服务型党组织是非公企业党组织当前重中之重的工作任务,加强非公企业党组织服务型建设要适应新形势发展的需要,顺应企业和员工的期盼。党建工作是否有所作为,有所成效,在企业中最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩,党员、群众能够以企业的利益为重,能够在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。为此,我们紧紧围绕企业生产经营实际,开展了“党员一面旗”,“党员志愿服务周”等活动,使党员真正成为企业的骨干,做到了平常时刻看得出来,关键时刻站得出来,危急时刻豁得出来,党员真正成为企业发展的主力军,重要岗位的顶梁柱,紧急关头拉得出的先锋队。同时,我们领导群团组织主动作为,主动服务,帮助企业解决经营方面的问题,化解是非矛盾。作为非公企业党组织的主要任务和中心工作,我们充分发挥思想政治工作的优势,以理服人、以情感人、及时搭建企业与员工的交流平台,营造平等的和谐的沟通气氛,努力实现企业内部和谐。积极协调企业与政府职能部门的各种社会关系。主动向政府职能部门争取企业在多方面的政策支持,发挥党组织的“外协”职能。
多年工作实践证明,非公党建组织党员“有为”了,在企业中党组织才能“有位”,才能够更好地发挥“两个”作用,才能真正实现党组织在企业的政治核心地位。非公企业党务工作者也要学会“无为”,在“无为”中充分尊重企业的自主经营权,不干预企业的正常经营活动,让企业在国家政策范围内,在市场经济的大环境下,更好地自主创新,自主竞争,实现自我发展。
以上是我对非公企业党建工作的思考与实践经验的感受。总之,我认为,在新形势下,非公企业一定要正确处理好以上三种关系,坚定党性理念、主动有所作为、密切联系群众,赢得领导支持,充满智慧创新性地工作,我们就能够破解非公企业“要求难落实,企业难支持,党员难覆盖、活动难开展,组织难加强”等五难课题,实现五个引领,即引领企业政治发展方向、引领构建和谐企业、引领先进企业文化,引领企业人才队伍建设,引领企业党群共建。使非公企业党建工作走上“制度化、规范化、实效化、科学化”的新征程。
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