首先是基础设施的差距 尤其是交通设施 “要致富 先修路”是最基本的思路 交通不便会给贸易增加运输成本 投资报酬率较低 工厂和企业大多不会选择在交通不便的地区投资 地区产业的贫乏造成当地就业机会的贫乏 当地财政（税收）较低 相应的就业人口的待遇也较低 由此影响人才市场和人力资源的流动和走向 投资进驻减少 人才流入减少 甚至人才外流 进一步影响教育资源和当地人口的受教育水平 居民的低教育水平制约当地的发展观念和思路 这是一个恶性循环
生活环境 ，经济基础，教育环境，人素质，整体水平。
地域问题，原有基础，本地文化，国家投入
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