(1)确立“先欧后亚”战略。(2)规定了对付轴心国的“主要进攻政策”：以封锁手段对轴心国施加经济压力；持续不断地对德国进行空袭；早日消灭意大利；陆海空军联合对轴心国进行袭击，并展开小规模的进攻；支持中立国、盟国及轴心国占领区人民的反抗斗争等等。(3)规定了英国地面部队对轴心国的进攻任务和美国当时在大西洋和太平洋的任务。
