多方面因素导致。首先,农村学校分到的职称晋升名额少。虽然职称文件要求高级职称名额向农村倾斜,但是实际名额分配时农村获得的名额很少。名额少,人员多,增加了困难。其次,农村教师手里符合职称晋升条件的证书太少。晋升职称需要各种荣誉证书,但是荣誉名额基本都分给了城市教师,证书少,竞争力就低。再次,学校领导也参与职称晋升,部分职称晋升需要的优秀荣誉证书被暗箱操作,真正在一线卖力的老师却费力不讨好。在这样的环境下,与其说农村教师热爱农村教育工作,不如说那是一种无奈的选择。