What government has not yet found 是主语从句作主语is 是系动词the political will 是表语to put that understanding into full practice with a sequence of smart schooling 是不定式短语作定语，与所修饰词是主谓关系that provides the early foundation. 是定语从句作定语修饰schooling。
句子意思：政府尚未发现的是 用提供早期基础的一系列明智教育 将这种理解充分实施的政治意愿。
不是will to,而是political will政治意愿
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