不可以。2015年12月28日起，规定办理护照等出入境证件，需要当事人出具身份证，到户籍所在地区出入境管理部门申请办理。不要户口簿。异地办理，需要身份证，以及当事人再所在地区的居住证。不能持港澳通行证申请办理护照。
