法院调解的调解书及效力

一、调解书调解书是由人民法院制作的、以调解协议为主要内容的法律文书。民事诉讼法第98条规定，调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。
制作调解书的目的是为了明确当事人之间的权利义务关系，同时也表明人民法院对当事人之间的协议予以认可。因此，法律规定，人民法院通过调解活动，当事人自愿达成调解协议的，一般应制作调解书。但是在某些特殊情况下，当事人达成调解协议的，法律规定不需制作调解书。根据民事诉讼法第90条的规定，不需制作调解书的案件有：(1)调解和好的离婚案件；(2)调解维持收养关系的案件；(3)能够即时履行的案件；(4)其他不需要制作调解书的案件。对于不需要制作调解书的调解协议，应当记入笔录，由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章。履行完上述法律手续的调解协议与生效的调解书具有同等的法律效力。
调解书由人民法院按照法定的格式依据调解协议的内容制作。调解书的具体内容主要包括：首部——包括制作调解书的人民法院的名称、案件的编号、当事人及其诉讼代理人的基本情况、案由等；主文——包括案件的事实和调解的结果，该部分为调解书的核心部分，要求写得具体、明确，尤其是调解的结果部分，以避免当事人在履行调解书时发生争议；尾部——包括案件审判人员、书记员的签名、调解书的制作时间和人民法院的印章。
二、调解的效力调解的效力，是指人民法院主持调解成功，双方当事人达成调解协议，并依法定程序接受调解协议所产生的法律后果。
(一)调解发生效力的时间
双方当事人达成调解协议的，对于不需要制作调解书的案件而言，双方当事人、审判人员、书记员在调解协议上签名或盖章后，调解即具有法律效力。原则上，调解书应自双方当事人签收调解书后才发生法律效力。在调解书送达之前当事人一方或双方反悔的或调解书送达时当事人拒绝签收的(调解书不适用留置送达)，调解不成立，法院应对案件继续进行审理。
但是，根据《民事调解规定》，当事人各方同意在调解协议上签名或盖章后生效，经法院审查确认后，应当记入笔录或者将协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或盖章后即具有法律效力。当事人请求制作调解书的，人民法院应当制作调解书送交当事人。当事人拒收调解书的，不影响调解书的效力。
《民事调解规定》第15条规定：对调解书的内容既不享有权利又不承担义务的当事人不签收调解书的，不影响调解书的效力。
(二)调解的效力
《民诉法》第八十九条第三款规定，调解书经双方当事人签收后，就具有法律效力，其效力与判决相同。
调解协议或调解书生效后，与生效判决具有同等的法律效力，具体表现在以下几方面：
1．诉讼结束，当事人不得以同一事实和理由再行起诉。
2．一审的调解协议或调解书发生效力后，当事人不得上诉。
3．当事人在诉讼中争议的法律关系中的争议归于消灭，当事人之间实体上的权利义务关系依调解协议的内容予以确定。
4．具有给付内容的调解书，具有强制执行力。当负有履行调解书义务的一方当事人未按调解书履行义务时，权利人可以根据调解书向人民法院申请强制执行。

生效的调解书具有以下法律效力：

(一)确定当事人间民事法律关系的效力

人民法院的调解书送达当事人，表明双方当事人对曾经发生争议的民事法律关系已经取得共识并得到法律的确认，原先争议的法律关系演变为无争议的法律关系，权利方应依法行使权利，义务方应依法履行义务，双方当事人从此不得对此法律关系再发生争议。这是法院调解书在实体法上的效力。

(二)结束诉讼的效力

当事人的调解协议是在人民法院主持下自愿达成的;人民法院根据调解协议制作的调解书和调解笔录，则是在法律上对当事人调解协议的确认。因此，人民法院的调解书送达当事人和调解笔录依法生效后，当事人之间的民事权益争议，在法律上已最终解决，当事人不得以同一事实和理由向人民法院再行起诉，这是法院调解在程序法上的效力。调解书和特定的调解笔录依法生效后，其法律效力同法院生效判决书一样，当事人即丧失了上诉权。当事人如对法院的调解书和调解笔录有异议，也不能提起上诉。调解协议是双方当事人根据自愿、合法的原则，经过充分协商达成的，并在调解书送达前和调解笔录依法生效前，还允许双方当事人反悔。所以对生效的调解书和调解笔录，在法律上不存在当事人上诉的问题。

(三)强制执行的效力

调解协议是双方当事人在人民法院主持下自愿达成的，一般情况下当事人都能自觉履行。但在司法实践中，有的当事人拒不履行调解协议确定的义务，于是就发生强制执行问题。依照法律规定，若调解书有给付内容的，一方当事人又不履行确定的义务，另一方当事人有权向人民法院申请强制执行。

1、调解书的定义：

人民法院审理民事案件，在坚持自愿、合法的原则下，查明事实、分清是非的基础上，采取调解方式，促使当事人互相谅解，达成协议后而写成的文书，称为人民法院民事调解书。

2、调解书的应用：

民事调解书是人民法院常用的重要的司法应用文之一，具有法律效力。它既是当事人协商结果的记录，又是人民法院予以批准的证明，也是当事人遵照执行的根据。因此，制作好调解书，对于及时解决人民内部矛盾，促进安定团结，宣传社会主义法制，预防和减少纠纷，都有重要意义。民事调解书有一审、二审、再审调解书的不同。

3、调解书的格式：

民事调解书，有标题、编号、当事人、案由、事实、理由、协议、落款、日期、书记员等部分。格式与民事判决书基本相同。可以参阅。

调解书有关法律知识
调解是我国民事诉讼法规定的一项基本制度。《民事诉讼法》第八十五条规定，“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”
调解应当遵循自愿与合法的原则。《民事诉讼法》第八十八条规定，“调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。”
调解书人民法院根据调解协议而制作的法律文书，对当事人各方均有法律约束力，人民法院对调解书的制作和送达都非常重视。《民事诉讼法》第八十九条规定：“调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第84条规定，“调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。”
调解书送达至当事人之前，当事人可以反悔。《民事诉讼法》第九十一条规定，“调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第95条规定，“当事人一方拒绝签收调解书的，调解书不发生法律效力，人民法院要及时通知对方当事人。”
但是，调解书一经双方当事人签收后，即具有法律效力，当事人必须履行。《民事诉讼法》第八十九条底3款规定，“调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。”第二百一十六条规定，“调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。”
调解书不能上诉，只能有条件地申请再审。由于调解书一经送达即发生法律效力，因此当事人对生效的调解书不能上诉。但是，如果调解违反了自愿与合法原则，当事人可以申请对生效调解书申请再审。《民事诉讼法》第一百八十条规定，“当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审，经人民法院审查属实的，应当再审。”
笔者认为：无论从现行法律规定还是我国的司法实践来看，生效的调解书和判决书、裁定书的法律效力是相同的，对当事人均有法律约束力。当事人一旦签收调解书后，就必须服从、履行该调解书，不得反悔。因此，笔者建议当事人在进行诉讼时，应认真对待调解，慎重处分自己的合法权益。
（参考律师吧资料）