因为在我国，农民是一种身份，而不是一种职业。原来体制下，工人身份的人都是城镇户口。后来出现很多农村居民外出务工，他们的户籍性质没变，为了与原来的工人相区别，才有了农民工的称呼。即拥有农民身份的工人。
身份是农民，但是在做个人的工作。所以结合称呼了。
农民剩余劳动力！在城市建设中起主要劳动力！身份是农民在城市打工！统称农民工！
