人防必定是要招投标的，这属于专业施工与一般的建筑施工差别很大，所以要求专业团队。另外在没有任何完善手续和图纸时，盲目开工不仅施工单位不会做，同时对于甲方或总包都是弊大于利的事，而且一旦被查，罚款和停工整顿也是谁也受不了的事
