评价指标体系的原则:必须建立多目标的评价体系,即由多个评价的具体指标,按照一定的权重来建立。同时评价体系在系统中应具有评价、预测和控制的功能。
评价指标体系的基本要求:
(1)相对完备性:反映系统的各个方面,内容相对全面,涉及到生产、生活、社会进步和环境保护方面,体现大系统整体性。
(2)反映系统时、空特征,同时各指标应具有一定程度的独立性和稳定性。
(3)反映系统层次性:根据评价的需要和详尽程度对指标进行分层分级,满足系统预测、结构、功能分析要求。
(4)计量范围、统计口径、含义解释、计算方法上协调一致。
(5)合理性。可测、可操作、可比较、可推广,在较长时间和较大范围内都能适用。
下面以长沙市湘江风光带为例,说一下如何建立生态评价指标体系的建立:
可将湘江风光带分为资源、环境、社会、经济、文化、舒适度6个方面的指标体系组成。每个方面又可划分不同小类,各类别下再明确具体指标。如:
资源方面可以划分为生物多样性保护资源和生态效益资源(如风光带植物对空气污染物的吸收和隔离噪声);
环境方面可分为土地利用状况和环境污染两类;
社会方面可划分出物质生活、生活供应、教育服务、医疗服务、文化娱乐等类别;
经济方面可分为直接经济效益和间接经济效益;
文化方面可分为长沙文化的传播和文化教育方面;
舒适度方面可分为人们在风光带活动时的舒适度和风光带为长沙市整体上在各个方面带来的感官舒适度。