西周是通过比的活动开展审计监督的，用会计方法作为手段，得到管理国家财物的目的。
《周礼·天官·冢宰》太宰职掌中规定“以八法治官府：……八曰官计，以弊邦治。”这说明当时的太宰治理各官府使用会计方法的主要目的是为了防止各官府在邦治政绩上作弊，同时规定：“岁终，则令百官各正其治，受其会，听其政事而诏王废置。三年，则大计群吏之治而诛赏之。”这表明受其会的结果是要诏王废置，三年大计群吏的政绩是要行诛赏的，所以会计结果尤为重要。正基于计弊的存在，《周礼》才设定了为确保官计真实的职官和方法，如太宰、小宰、宰夫审计制度；会计内部牵制(相当于现代内部控制)制度。
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