你好，不属于同一级别。通辽市为地级市，而包头市为内蒙古自治区直辖市，要比通辽市高半格。
行政级别相同都是内蒙古自治区下辖的地级市属于地级行政区正厅级建制
都是内蒙古自治区直辖市，都是设区的市，行政级别是一样的。
