9V直流电源用万用表测到16V是正常情况。
这种现象基本是发生在老式变压器构成的简易直流电源上，原因几个：
空载时明显，带载时下降一些；
市电电压经常出现超过220V情况，会有所影响；
考虑自身损耗，变压时留有一定余量；
电容储能作用，形成峰值检波效果。
对于对电源要求不高的场合，这种电源可以使用，但是如果用电设备对电源要求高，建议不要使用。
电源适配器空载电压都会高于标称电压的。不过你这个高的偏多了些，大多标称9V的电源适配器空载电压在12~13V左右。
另外还有一种可能，那就是用数字万用表测量，而数字表亏电了，这是测出的电压比实际数字高3~4V。
我觉得可能性比较大的就是万用表档位选错了，比如用交流~电压档测直流电压就会约等于被测电压的两倍
是读数指针式万用表的话那就是读数错误了，要是数字式就是测量范围太大了，还有一点就是你确定你测得直流电是否为9v，正常情况直流电只有 1.5 3 6 9 24 36 等
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