罗马历史上最伟大的统治者是凯撒吗？

我认为是的，凯撒从未称帝，但欧洲有史学家会称呼他凯撒大帝，认为是罗马帝国真正的第一代皇帝。曹操从未称帝，但曹丕遵为魏武，后世咸称武皇帝，皆知他是魏国实际开国之君。无帝君之名而得帝君之实的人物，那都是非常之人，超世之杰。卓越人物应有的东西，诸如精力充沛、野心十足、决断惊人、勇敢、好胜，当然还有好运气，凯撒都有了。

凯撒是真正的天才，屋大维更像是个伟人。屋大维管理帝国犹如一个经理，精确有效，但务求稳健。凯撒却拥有激动人心的力量，能使他的手下完成不可思议的任务。同时代的笔记和稍后的笔记都说，凯撒是对道德瑕疵上挺宽容的，类似于曹操的唯才是举。他了解人类的弱点，所以他不求全责备。他利用人类的弱点，利用一切规则，但并不惨无人道。凯撒的一切举措都是有目的的。这种极其功利与现实的做派稍微歪一点就会变成屋大维，但凯撒却有颗不死的少年英雄之心。

复仇时恺撒也是天性十分仁慈的。前文提及，他虽然惩治奇里乞亚海盗们，却厌恶残酷，将他们先处决再钉上十字架；在家人陈述了其妻子通奸的全部真情的情况下，他却对法庭说，自己没有证据。他当初带病躲避苏拉时，有人曾再三在夜里堵截过他，一笔贿赂才使这人没把他交给苏拉，他掌权后却从未伤害此人。恺撒的一个奴隶曾向恺撒的敌人保证毒死他，恺撒也只把此人处死，没有折磨他。

我认为罗马历史上最伟大的统治者是名盖乌斯·屋大维，而不是凯撒，但是他是凯撒的甥孙。后来被凯撒收为养子，并且为继承人。

盖乌斯·屋大维。公元前63.9.24到公元14.8.19古罗马帝国开国皇帝，公元前27～公元14，元首政制创始者。 公元前44年被凯撒收为养子并指定为继承人。凯撒被刺后登上政治舞台。公元前43年与安东尼、雷必达结成“后三头同盟”。公元前42年与安东尼在菲利皮之战中打败共和派首领布鲁图和喀西约。公元前36年打败庞培之子绥克斯都·庞培，剥夺李必达的军权，成为罗马西部的主宰,与控制罗马东部的安东尼成对峙之势。公元前32年与安东尼决裂，公布安东尼将部分国土赠予埃及女王克里奥帕特拉七世的遗嘱， 奥古斯都鼓动元老院和公民大会宣布安东尼为“公敌”，并向埃及女王宣战。公元前31年在亚克兴海战中打败安东尼和埃及女王。次年率军进占埃及，安东尼绝望自杀。 内战结束后成为罗马唯一的统治者。

公元前28年改组元老院,自任“元首”(首席元老)。前27年宣布“交卸权力”,获“奥古斯都”(意为神圣者、至尊者)尊号。后世即以此称之。曾先后获得执政官、保民官、大将军、大祭司长等职衔，实为罗马皇帝。为加强统治，对军队进行改革：强化职业军队，实行雇佣兵制度；建立禁卫军，驻守罗马和意大利；规定士兵服役期限，禁卫军士兵为16年，军团士兵20年，辅助部队25年；为退役老兵建立军事殖民区,给军队各级单位赋予固定番号。对外继续扩张，向西完成对西班牙的征服，向北推进至多瑙河、莱茵河一线。他善于审时度势、进退有节，处事机智果断、谨慎稳健。他所采取的一系列顺乎形势的内外政策，开创了相对安定的政治局面，为帝国初期的繁荣打下基础。

凯撒是杰出的军事统帅、政治家，并且以其优越的才能成为了罗马帝国的奠基者。 凯撒出身贵族，历任财务官、祭司长、大法官、执政官、监察官、独裁官等职。是他率军占领罗马，打败庞培，集大权于一身，实行独裁统治。制定了《儒略历》。 恺撒死后，其甥孙及养子屋大维击败安东尼开创罗马帝国并成为第一位帝国皇帝。所以罗马的统治凯撒功不可没，可以排第一。

我觉得是凯撒，因为在罗马历代君主当中凯撒的影响力是最大的，并且还得到了欧洲很多史学家的认可，在史册上都将凯撒成为凯撒大帝，在这一时期罗马帝国的实力也是最强悍的，不得不说他把罗马帝国推向了一个辉煌的时代。

我觉得他是绝对的第一，凯撒统治阶段，对罗马造成的影响和留下的伟业是任何人都无法企及的，一生丰功伟绩，绝对是非常强大的统治者。