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测绘成果及资料档案管理制度
总则
为加强测绘成果及资料档案管理,保证测绘成果及资料的安全与合理利用,推进测绘成果及资料档案管理的科学化、规范化。根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》,以及省测绘成果及资料档案管理条例,特制定本制度。
一、管理机构和人员
我公司测绘成果及资料档案设有专门的管理机构——资料档案室。公司资料档案室设有1名管理人员。对测绘成果及资料档案由公司总工分管,并设有专职的管理人员1人。
二、基础设施
测绘成果及资料档案管理设有专门的档案库房,面积12平方米,具有租赁合同;管理设施有足够的档案保管专用柜,有齐备的防火、防盗、防潮、防虫、防高温等设施。具备保密档案管理的三铁条件,即铁门、铁柜及铁窗。
三、档案管理制度
(一)整理保管
1、档案入库归档规定。
(1)归档的测绘文件材料和图纸由测绘负责人按其有机联系(项目)进行系统整理组成保管单位,装订成册,并按要求填写档案材料目录和定量定性分析表。
(2)案卷封面要注明专题名称、编制单位、密级和保管期限、编制日期。
(3)归档的测绘文件材料要齐全、完整,文字材料要用档案用纸,蓝黑墨水书写,字迹工整、图样清晰,永久保存的部分要用碳素墨水书写,禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸书写。
(4)卷内要有目录和备考表,备考表要认真按栏目填写清楚。
2、档案的整理和移交规定。
(1) 档案的立卷整理要求。
①卷内文件材料应区别不同情况进行排列。如批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;其他文件材料依其形成规律或特点,按有关规定排列。
②卷内文件材料应按排列顺序依次编写页号或件号。装订的案卷,应统一在有文字的每页材料正面的右上角,背面的左上角编写页号;不装订的案卷,应在卷内每份文件材料的背面的右上角加盖档案卷号章,并逐件编件号;图表和声像材料等,也应在装具上或声像材料的背面逐件编号。
③永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件编写卷内文件目录,对文件材料的题名,不要随意更改和简化;没有题名的应拟写题名,有的虽有题名,但无实质内容的亦应重新拟写,重新拟写的题名应加括号,没有责任者、年、月、日的文件材料应考证清楚,填入有关项目,没有印的正式文件材料和发文稿应补盖印章。会议纪要应填写每次会议的时间和主要内容。填写卷内文件目录的字迹要工整,一律使用钢笔或毛笔。
④声像材料应用文字标出摄像(影)或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。
⑤有关文件材料的情况说明,都应逐项填写在备考表内,若没有情况可说明,也应将立卷人、检查人的姓名和时间填上,以示负责。备考放置卷屋。
⑥案卷封面应逐项按规定填写清楚,案卷题名要简明、确切地反映卷内文件材料的内容,一般包括现任者、内容和名称等,格式一致,文件简练,使用简称应通用易懂,并用毛笔书写,字迹要工整、清晰。
⑦卷内文件材料要去掉金属物,对破损的文件材料按裱糊技术要求托裱,装订线有文字的应加宽边,传真文件和字迹已扩散文件应复制与原件一并立卷。
⑧案卷应采用三孔一线的方法装订:不装订的案卷卷内的文件应逐件用细线装订。
(2)档案的移交
测量队定期向公司资料档案室移交应进库档案时,应按档案室的规定和要求执行。归档单位必须填写移交清单一式两份,经双方检查核对并签字,双方各保留一份备查,全部完成或告一段落后,于次月第一个星期前归档完毕。
3、归档资料分类、编号规定和保管期限
归档分类主要有:各种技术设计书、工程测量、地籍测绘、房产测绘、海洋测绘。编号规定按照归档分类后,按照总体目录的顺序,用数字进行顺序编号排列。保管期限主要分为永久、长期和短期三种。
4、档案各项目录编制规定
(1)档案总目录:
档案总目录以项目名称全称及档案编号组成,项目总目录为:XXXX项目(JK□□ □□□)
(2)分类目录:
根据工作性质分类目录原则按文字卷、表格卷、图卷、数据磁盘卷分别编制。
编号原则如下:(如总目录为:XXXX项目(JK□□ □□□))
文字卷为: JK□□ □□□—1
表格卷为: JK□□ □□□—2
图卷为: JK□□ □□□—3
数据磁盘卷为:JK□□ □□□—4
(3)卷内目录
卷内目录的文字卷、表格卷、图卷、数据磁盘,根据实际内容详细编制,图纸卷则按城建档案馆卷内目录形式编制。
(二)保密安全
1、保密安全规定
(1)档案是国家工程的历史资料,资料档案室也是分类档案(机密文件、图纸的保管仓库,其工作性质要求档案工作人员必须严格执行《中华人民共和国国家保守秘密法》,《中华人民共和国测绘法》和有关测绘成果管理法律法规,按照档案保密工作的规定,维护档案的完整与安全。
(2)属机密档案资料,非经确立密级机关或上级批准,不得复制和摘录。
(3)密级以上的档案资料设专人、专柜保管,未经领导批准,不得取阅、借用。
(4)档案管理工作人员不得在非保密场所泄密,工作人员严格保存好机密文件、材料、笔记本、图表等下班前必须保存好,防止泄密、丢失。
(5)调阅机密档案资料必须在阅文室阅读,根据密级权限,非经领导批准,任何人不得把机密档案携带出档案室外。
(6)计算机、传真机\复印机由专人负责。复印、传真等有关文件必须报相关主管领导、部门批准。
(7)每周检查千次机密档案、资料,发现问题及时报告。
2、保密安全岗位责任制
(1)积极学习党的路线方针政策和业务知识,热爱本职工作,完成岗位任务。
(2)认真贯彻执行档案局、保密局关于档案处理及保密档案、工作的指示,督促加强学习,防止违反规定及泄密事件的发生。
(3)认真收集管理本单位的文件材料,按时按质完成档案的立卷归档工作。
(4)主管好档案、用好档案。积极开展档案、资料的利用工作。
(5)与有关人员、领导对超过保管期限的档案进行审查鉴定,按要求做好档案的存、销工作。
(6)积极探索档案管理的科学研究工作,积极编制检索工作和编研工作。
(7)办理领导交办的其它工作。
(三)使用销额毁
1、使用、借阅管理、登记规定
(1)借阅档案必须持有本单位领导批准证明,申明借阅资料的目的、内容、范围,填写借阅登记表,方便办理。
(2)查阅档案,应在阅文室阅读,档案原件原则上不得外借,特殊情况须经主管批准,时间不得超过两天,确需延期的,补办续借手续,退还档案时,要点清楚.检查无误,办理交还手续。
(3)借阅档案时,必须负责保密、爱护,不得转借他人拆、卸、圈点、划线或删改文字。未经批准,不得摘录、复制。
(4)利用档案资料应填写档案利用效果记录,做好档案利用效果的反馈工作。
2、鉴定和销毁管理规定
经鉴定后需入库的待整理后入库,需销毁的档案和资料,必须如实填写销毁清册,并经有关领导审批,二人签销,并在清册上签字。
四、档案业务管理
我公司严格执行国家和省的档案管理规定,执行了档案整理保管制度、执行了档案保密安全制度管理和档案的使用、借阅、销毁手续均齐全。在档案业务管理方面做到档案数目统计清楚,出入库手续齐全,永久长期保存档案、归档率、完整率达到100%;档案按分类和编号进行组卷、存放。我公司所承担的测绘项目,按有关规定向测绘行政主管部门汇交了测绘成果资料目录。
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