贷款诈骗罪,是指以非法占有为目的,编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法,诈骗银行或者其他金融机构的贷款、数额较大的行为。 你所讲的欺骗保证人签字,关健要找出借款人欺骗保证人证据,如果没有证据,只能构成一般债务关系
银行损失由银行承担,如果是国有银行,最后变成坏账,剥离出来,全部中国人承担。