为搞好煤矿安全管理应采取哪些措施

2025-01-28 06:56:14

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回答1：

煤矿安全管理中抓隐患、抓管理、抓培训、群防群治、利益驱动、责任追究、落实“五个到位”的论述对新形势下搞好煤矿安全工作的注意事项进行了探讨。
　
　　安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。目前随着矿井开采深度的增加，瓦斯含量逐渐增大，地热、冲击地压等自然灾害日益突出，并呈现出多种灾害共同作用的新趋势，煤矿重大事故时有发生。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：
　　一、突出重点抓隐患
　　对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。
　　在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。
　　二、兑现标准抓管理
　　质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。
　　三、分清层次抓培训
　　安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人，如果单靠矿长个人的智慧和才能很难抓好安全，只有调动矿级班子成员的共同智慧，才能管好安全。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业工资水平偏低和危险性大，留人难，较高素质的工人数量逐年下降，现在工人文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识淡薄，从而造成对安全规章制度及安全技术知识了解掌握很少，自主保安能力较差。因此必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。
　　四、全员管理、群防群治
　　安全生产是一项综合性﹑群众性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。通过对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心态在作怪：1认为自己有经验，自恃作业绝对安全；2、虽然感到有危险，但认为不要紧而继续作业；3、实际已有危险但麻痹未发觉当时有危险；4、没有考虑安全或危险而盲目作业；5、由于作业单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。针对上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒险蛮干的思想，必须按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，采取党政工团齐抓共管和充分发挥“六条线”的作用，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。

　　五、利益驱动、责任追究
　　严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。
　　六、落实“五个到位”
　　“五个到位”是指措施落实到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全；现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿；生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要；监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患；责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。
　　总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓。安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。

回答2：

1、增强员工安全培训的力度不管是煤企管理人员还是矿井开采人员，一定要充分认识到安全培训关乎企业未来的发展，更为重要的是安全培训关系到开采工人的生命安全。对员工进行安全培训，不仅要提升对安全理论的掌握，还要助其树立正确的安全生产观念，提升员工自身专业技术，培养面对突发安全事故的处理和应变能力，真正有效地提升整体员工的安全素质。
2、树立正确安全管理观念，增强安全文化的构建安全管理是企业管理中最为重要的一部分，同时也是煤矿企业的无形资产，是保证企业健康长久发展的前提。所以，要不断加强煤矿行业安全文化建设，并且还要和其他发达国家的煤矿企业进行安全文化的沟通交流，引进外国先进的安全管理理念，真正树立企业的安全管理观念，预防因为安全管理上的不足，而发生安全事故。
3、保证煤矿安全生产，提升安全与先进技术的投入力度科学技术作为第一生产力，同时也是促进煤矿安全生产正常进行的原动力。想要保证安全生产，就必须有先进的科学技术作为支撑，提升企业的安全管理和技术的投入力度。例如，在煤炭开采设备方面，一定要选取安全系数高，科学技术水平高的新设备，降低因设备问题而引发的安全问题，提高企业在生产过程中的防御能力。除此之外，在科研方面，煤矿企业要充分发挥专家作用，围绕矿井突发动力的灾害机理，提升煤矿安全管理的理论水平，使先进的科学技术在安全管理方面充分发挥作用。
4、加强煤炭企业绩效评价有效的绩效管理不仅能够推动煤炭企业良好的发展，还能提升煤矿企业安全管理体系的科学性以及合理性。要认真贯彻落实安全生产制度，加强煤矿安全管理，提升生产一线员工自身安全防范意识，同时，还要进一步落实绩效考核制度，将员工工作能力、工作态度、对煤矿企业的贡献价值，作为员工绩效考核的标准，提高员工的归属感和认同感，进而有效推动煤矿安全管理的提升。想要提升煤矿绩效评价质量，就要遵循以下几方面原则:首先，要按照依规处罚的原则，进而确定煤矿安全生产的奖惩体系;其次，要认真贯彻落实煤矿日常安全生产管理责任制，坚持做到有奖有罚，奖励和惩罚分明的原则;再次，煤矿企业还要构建起相应的安全管理工作的专项项目资金，然后定期拿出相应的金额作为安全奖励资金，对安全管理有贡献的部门和人员进行适当的奖励，同时还要注意的是，这笔专项资金不能挪为他用;最后，煤矿企业的管理人员，还要对安全管理工作给予足够的重视，尽最大力度地落实安全责任体系，进而做好相应的安全管理;此外，安全管理责任制度要具有一定计划性、有效性、前瞻性、科学性、合理性以及总结性的管理体系，从而有效推动煤矿安全管理的质量和水平。

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