中华人民共和国土地管理法第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得，但是，下列经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：2.城市基础设施用地和公益事业用地公共汽车站是城市的基础设施，因此，依法第54条的规定，公共汽车站的建设用地，可以不以有偿的方式取得，而是以划拨的方式取得。即国家无偿地将土地使用权划拨给公共汽车站的建设单位，
