律师服务收费管理办法是司法部和发改委联合制定的部门规章,不是狭义的法律。特别法是指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律,是由全国人大及其常委会制定的。
只是指定性的,你可以和律师协议收费的。
没有明白你的意思,每一个省市地方都有此类办法,而且每一个地方的标准不尽相同。