拟申请成立的民办非企业单位的背景,就是要成立的动因，社会环境，政策等。说明是什么情况促使需要这样的民办非企业。例如老龄化社会，某某区域养老，或者老年文化活动缺乏，政府公办的满足不了要求，政策也允许民办，所以拟办理某某涉老民办非企业。
应该就是证明你没有建立党组织。证明你那里没有党员。
