从行政区划来说，安亭老街当然是上海。但不管是电信和移动，手机都有类似的问题，就是说边界基站都有覆盖，所以你有时候两家的信号都能搜到。而金都安亭花园，我看了下地图，应该是属于江苏，因为是昌吉路出了原来的检查站到三星路了。身份证应该是看归属地，派出所什么的应该是归属花桥办理的。关于电话的问题，和手机一样，线路覆盖比较复杂，你可以申请上海，也可以申请江苏，看你怎么方便了。
