主题是科学发展观，主线是转变经济发展方式为此，要1）实施创新驱动发展战略。2）推动经济结构战略性调整，实现新四化，信息化、工业化、城镇化和农业现代化;3）推动城乡发展一体化发展战略是解决三农问题的根本途径。(4)全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，实施环保保护这一基本国策，将生态文明摆在突出位置。
