我在甲方，负责招标。手写投标清单的事情做过几年。比较体面的说法就是:保证招标的严肃性。
当时用的是威宁谢，利比这样的造价咨询单位，他们出的一般是港式清单配合fidic的合同体系。
发标的时候为了防止投标单位篡改清单和投标文件格式，所以外发的都是PDF版的招标文件，虽然投标单位哭爷爷告奶奶的想要word和excel的招标文件，但是我们都是咬紧牙不给的。所以投标人只能打出来手填，清单有些是投标人自己再原样照打一份Excel，然后填表电脑计算汇总的。纸质版的文件回标之后，造价咨询单位负责清标，要把很多投标人的手写数据再打到清单里去，他们也是很痛苦的。
后来我们觉得这样虽然稳妥但是效率较低，后来还是发excel的清单出去，然后回标还是手填，提交电子版投标文件的时候就提交excel版。再再后来就纸质版回标也是打印的，只在最终定标时提交手填清单盖章扫描入合同。
这就是手填清单的来历了。
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