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在当前正在开展的“干部作风建设年”活动中,加强领导干部自身作风建设是各级公安机关研究的重要课题,它是公安机关加强作风建设的重点和关键环节,直接关系到一个机关、警种或部门干部作风建设能否顺利开展。那么,作为一名基层公安机关领导干部,如何转变工作作风,加强自身作风建设,不断引领和带动全局队伍作风建设呢?笔者认为:基层领导干部特别是“一把手”必须把“轻财以聚人、律己以服人、量宽以待人、身先以率人”作为自身作风建设的标准,把好“四个方向”,调正“三种心态”,摆正“两种关系”,树正“两个形象”,带动“十种风气”,圆满完成“干部作风建设年”活动赋予的重大责任和光荣使命。
■把好“四个方向”
方向正确是保持昂扬精神状态干好事业的力量源头。把正方向是基层领导干部特别是“一把手”当好“班长”的根本职责和首要任务。 “一把手”必须具备“把方向、理大事、拢班子、管干部、搞协调、做示范”的能力和素养,防止出现“大官抓小事、小官说大话”现象。
把好政策方向,带动与时俱进之风。要带头学习党的理论,准确把握党的方针政策,努力提高执行政策的水平,当好执行政策的带头人。就当前公安工作而言,要抓住学习实践科学发展观、干部作风建设年、公安队伍信息化建设、公安民警“大走访”等重点工作,突出主业,攻坚克难,集中精力加强队伍建设,带动与时俱进之风。要更新民警观念,转变工作作风,创新工作理念、工作机制、工作举措,谋求发展。特别是要正确处理好执法与服务的关系,提高执法与服务的水平。讲执法,就要实行“阳光”执法、服务执法、到位执法、协调执法,依法有序作业;讲服务,就要做到依法服务、“阳光”服务、到位服务、协调服务,防止暗箱操作和个人行为,建设责任公安、法制公安、诚信公安。
把好建设方向,带动求真务实之风。要坚持科学发展观,立足全局实际,精心谋划队伍建设和公安工作,带动求真务实之风。要防止功利色彩、短期行为、“面子”工程、新形式主义、偏重看显形政绩现象,在谋求队伍建设形成后发优势上下真功夫,带动整个队伍树立求真务实之风。开展工作要用务实的作风和诚实的态度把正本单位、本部门的发展建设方向,依靠上级政策为“抓手”,充分考虑基层实际,防止超能力、超现实的现象,始终保持科学发展、健康发展、正常发展
把好用人方向,带动选贤用能之风。毛泽东同志曾经讲过:领导的责任就是“出主意、用干部”两件事。实践证明:思路一变、人才有限,人才决定队伍发展建设核心竞争力。作为基层公安机关领导干部,要树立“人才兴消”的理念,坚持德才兼备、任人唯贤的标准,完善干部考评督导和奖惩机制,评价使用干部要坚持“考实、用准”,做到公正、平等、合理使用人才,杜绝“权力寻租”行为和“潜规则”等官场陋习,营造风清气正的用人氛围,提高用人导向的公信力,带动整个队伍树立选贤用能之风。
■调正“三种心态”
健康的心态是基层领导干部素质和道德修养的综合反映。基层领导干部要调整好自己的心态,用稳定的精神状态抓好班子,带好队伍,为民警做好表率,树立“为官一任,建功一方”的志向。
在成绩和荣誉面前摆正心态,带动脚踏实地之风。要树立科学的政绩观,科学的做事,做科学的事,过好权力、地位和利益“三关”,理性看待成绩和荣誉,不能把成绩和荣誉当成向组织讨价还价的砝码,而看成是新的起点,经得起组织和历史的考验。基层领导干部具备奉献精神是基本觉悟,只有做到宠辱不惊,才能更有说服力地带动整个队伍树立脚踏实地之风。
在进退去留面前摆平心态,带动锐意进取之风。要正确对待职务升迁,不盲目攀比,无条件服从组织安排,始终以高昂的精神状态和积极进取的心态,兢兢业业干好本职工作,按“有为”才能“有位”的理念,带动整个队伍树立锐意进取之风。要想建设一支有活力、有朝气、有魅力、有实力的队伍,必须抓好班子、带好队伍,建立“抓先、创新、促后”的工作模式,健全“责权对位,权连其责”的工作机制,激励广大民警奋发有为,用攻坚克难和敢为人先的勇气和信心,在工作中“创特色、出精品、走前列”。
在公心与私利面前摆稳心态,带动爱岗敬业之风。公心用权是检验各级领导干部的试金石,正确处理公心与私利之间的矛盾是领导干部必须解决好的重要课题。基层领导干部要必须坚持“公”字当头,公私分明,做到决策要有公心、处事要讲公德、议事要敢公开。正确处理好“大家”和“小家”的关系,具备舍“小家”顾“大家”的牺牲和奉献精神,以单位为家、以身示范、身先士卒,坚持一级带着一级干,一级做给一级看,率先做到干一行、爱一行、钻一行、专一行,凭品行、靠能力引导民警刻苦钻研本职业务,带动整个队伍树立爱岗敬业之风。
■摆正“两个关系”
基层领导干部摆正关系主要是摆正自己的位置。“一把手”是各单位作风建设的带头人,要正确处理好上下级的关系、班子内部的关系、民警之间的关系以及个人与工作的关系,才能带动整个队伍好的风气。
正确处理首长与班长的关系,带动民主决策之风。“一把手”要把自己的位置定正,强化平等观念,充分发扬党内民主,做到当班长不当“家长”、有主见不主观、先想一步不先入为主、敢于负责不大包大揽,带动整个队伍树立民主决策之风,调动广大民警的积极性和创造性,依靠集体智慧实现科学民主决策。
正确处理个人关系与工作关系,带动团结和谐之风。建设和谐社会必须从建设和谐班子做起,基层领导干部要襟怀坦白、心胸坦荡,积极开展经常性批评与自我批评,敢于面对矛盾、化解矛盾,行动见真、思想见底,坦诚相见,耐心沟通,做好思想工作,在内部不搞帮派、立“山头”, 营造同步一心、心顺气畅的工作氛围,带动整个队伍树立真正意义上的和谐团结之风。
■树立“两个形象”
基层领导干部特别是“一把手”的形象对民警有直接的导向作用,形象好则威信高,威信高则政令通畅。基层领导干部的人格魅力对感召下属、影响下属、引领下属的作用不可替代。只有做个好人,树个好形象,才能当个好“官”。
树立清正廉洁的形象,带动遵纪守法之风。要自觉坚持党性原则,明荣知耻,防微杜渐。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。按照“自重、自省、自警、自励”的要求,不断加强自身廉政建设,管好自己,“手不乱伸,嘴不乱说”,堂堂正正做人,清清白白为官,带动整个队伍树立遵纪守法之风。公安机关权力管理责任重心是社会执法工作,基层领导干部要牢固树立“立警为公、执法为民”的执法理念,增强服务意识,努力为经济社会服务、为人民群众服务,全面提高公安机关管理水平,塑造公安队伍廉洁执法的良好形象,提升公安机关的良好形象和社会地位。
树立品格高尚的道德形象,带动情趣高雅之风。基层领导干部道德操守水平不仅是人品问题,个人的兴趣爱好对一支队伍的作风建设具有“关口”性影响。特别是在市场经济社会,防范下级“投其所好”和“上行下效”负面影响的意识必须强化。因此,领导干部既要守好“底线”、又要做好示范,特别是个人的行为方式和业余爱好必须健康、检点、干净。平时要不断自觉地加强自身品行修养,做到为人正直、作风正派、不感情用事、敢于扶正祛邪,提高自己的精神境界,过好权力、金钱、美色“三关”,防止商品交换原则引入队伍的政治生活,做到不为私欲而害公、不为小利而失节,带动整个队伍树立情趣高雅之风。
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