求助：如何加强道路旅客运输市场的管理

加强市场监管，规范市场秩序
要逐步建立道路运输企业安全生产管理档案，强化对企业安全生产状况的动态管理。要把企业安全生产状况作为该企业晋升经营资质等级的重要指标，作为参与客运线路业务质量招投标的基本资格条件，作为年度审检的重要内容。对不具备安全生产条件或存在严重安全患的道路运输企业，要限期整改；愈期不整改或整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
各级交通部门要按照部关于整顿和规范道路运输市场秩序的部署要求，严厉打击无牌、无证等非法营运行为，维护公平竞争的市场秩序，为道路运输市场安全生产创造良好的市场环境。
（三）全面落实道路运输经营者的安全责任
运输经营者是安全生产的主体，必须把加强内部安全生产管理作为企业经营管理的重点，建立健全安全生产责任制，改变“以包代管”和挂靠经营的粗放型经营模式，健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产的硬件，保证安全生产的必要投入，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和维修，及时发现和消除事故患。道路运输经营者要加强对广大干部职工的安全生产教育，督促干部职工严格遵守道路运输安全生产的各项规章制度，严格执行安全操作规程。
严肃事故责任追究和事故报告制度。道路运输经营者无论采取何种经营方式，都必须对其经营的车辆所发生的事故承担责任。发生道路交通事故后，运输经营者必须及时向当地交通部门和公安交警部门报告；对特别重大事故，当地交通部门要按照有关规定及时上报，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。要认真查找事故原因，严肃处理事故责任单位及责任人员。要通过典型事故案例，教育广大从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。
（四）加强营运车辆技术管理
坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审检时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和级维护竣工检验制度，强化级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》的要求维护车辆，确保车辆技术状况良好。