中国农产品贸易应对绿色贸易壁垒 论文

我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析 周兰亦
[类别：中国经济 | 时间:2008-03-16 10:10:44 | 文章编号：171584| 评论:0条| 字体：大 中 小]
我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析 周兰亦 [摘要]农产品出口在我国出口贸易中占有重要地位，面对近年来国际上不断兴起的绿色贸易壁垒，本文重点分析了农产品出口如何应对绿色贸易壁垒的策略。� [关键词]农产品出口 绿色贸易壁垒 环保农业 一、问题的提出� 绿色贸易壁垒是指进口国政府以保护生态环境为由，以限制进口，保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环保技术标准和产品包装要求，建立烦琐的检验、认证和审批程序，实现环境标志制度以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易壁垒。� 我国是一个农业大国，农产品及其加工品在我国的对外出口贸易中占有重要地位。但是近年来，以日本、欧盟为代表的西方国家对我国农产品出口纷纷采取设置绿色贸易壁垒的办法限制我国农产品的出口。在这种形势下，面对国际市场的“绿色贸易壁垒”，我国及早做出对策，积极突破绿色贸易壁垒障碍，消除绿色贸易壁垒的不利影响，为我国农产品出口创造一个优良的环境。� 二、我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析� 由于我国是农业大国，农产品出口在我国农业生产以及我国出口贸易中占有重要地位，所以积极应对绿色贸易壁垒，提高农产品出口应该收到各个阶层的重视，政府、企业及行业协会组织都应该采取措施应对农产品出口的绿色壁垒。� 1.政府应积极推进环保农业，大力发展绿色有机农业� 近年来，我国大部分农产品在出口的时候都在不同程度上遭受过西方国家以“环保”、“绿色食品”为理由的绿色贸易壁垒，以日本为例，自2006年5月29日日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”以来，中国对日农产品出口出现大幅下降。据海关统计，6月中国对日农产品出口5．96亿美元，比去年同期减少1．31亿美元，同比下降18％。受此影响，6月当月中国对全球的农产品出口同比下降了1．2％，为近年来少有。这说明我国农产品在生产环节没有把环保、绿色安全作为重点来对待，同时也折射出政府对农产品的绿色生产缺乏激励机制。� 在这种背景下，政府应该对环保型生产的农户或者农产品生产经营机构给予税收、财政补贴以及金融信贷等方面的优惠政策，鼓励发展环保农业，从而实现环保农业在改善我国农产品出口结构中的重要作用。除此以外，政府还应强化环保执法，推行“绿色环境标志”制度，积极鼓励农业生产的环保过程以及推行环保型农产品消费。所以政府应该鼓励一些具备发展绿色农产品、有机农业的地区建立农业生态示范区，如一些边远地区、不发达地区受化肥、农药污染程度低，农业劳动力资源丰富，通过在政府优惠政策的鼓励下建立农业生产示范区，鼓励绿色农产品出口，提高农产品本身质量，可以有效避免遭遇绿色贸易壁垒。� 另一方面，政府在鼓励发展环保农业的同时，应该积极推广并规范环保农产品的认证检验工作。结合我国农产品出口的实际需要，建立与国外权威认证检验配套的统一的认证检验体系，增加认证检验的透明度和权威性。� 2.加强行业协会在农产品贸易中的组织和技术指导作用� 每个行业都有属于自己的行业协会，农产品行业协会在当今的农产品国际贸易中起着越来越重要的作用，对于已加入世界贸易组织的中国来说也不例外。在世界贸易组织的有关规则已对各成员方政府行为加以严格约束后，行业协会便成为了该农产品行业的主要管理者和组织者，为其会员解决贸易难题、处理贸易纠纷提供技术指导服务这几点上，发达国家已做得非常成功，其中，美国是其中一个最好的例子，美国在各种农产品生产上都有自己的行会、商会。� 在我国，制造业行业协会发展相对较快，而在农业方面则相对滞后，应尽快改变这种状况，充分利用行业协会在国际贸易中的协调作用，在农产品受到不公平待遇时，由行业协会代表其会员的利益与进口国进行谈判磋商，解决问题。因为国际上有很大一部分农产品贸易绿色壁垒在打着“绿色”、“环保”的幌子，实际上并不合理，当我国农产品出口遭遇不合理的绿色贸易壁垒时候，农产品出口企业处于一个相对劣势地位，农产品行业协会组织应该与进口国积极组织谈判，维护我国农产品出口企业的正当利益，或者对我国农产品出口企业给予维护正当权益的程序指导。� 3.农产品出口企业应实施农产品出口多元化战略� 长期以来，我国大部分农产品出口企业一直都将目标市场锁定在欧美、日本等国家，但是众所周知，这些国家在农产品进口的绿色关税、市场准入、绿色环境标志、绿色包装以及卫生标准都是非常高的，导致我国农产品出口企业也屡屡遭受这些绿色贸易壁垒。� 针对这种情况，我国农产品出口企业应该根据实际情况实施农产品出口多元化战略，分散农产品出口流向，改变过去几种欧美等国家现状。在具体策略上，均衡开发欧美等发达国家市场的同时，有计划、有步骤选择开拓非洲、东欧以及南亚等地区的农产品出口市场，使我国农产品在全球形成合理的，层次化鲜明的多元化布局，从而实现避免遭遇绿色贸易壁垒的局面。� 参考文献：� 〔1〕吴正芳. 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及其对策〔J〕.生产力研究，2007，（7）.� 〔2〕赵波. 我国农产品出口贸易中的绿色壁垒问题研究〔J〕. 中国科技信息，2007，（6）.� （作者单位：黑龙江哈尔滨工程大学经济管理学院） 我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略分析 周兰亦