中国粮食安全面临五大历史性挑战，有哪些应对之策

确保粮食安全，离不开高效的政府管理，离不开科学技术的支撑，离不开公共财政的大力支持。
第一，支持耕地保护政策，遏制耕地下滑趋势。切实保护基本农田，做到数量不减，质量不降，用途不变。在此基础上，努力提高复种指数，使粮食播种面积稳定在15.5亿亩以上。要编制国家土地利用总体规划，实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
第二，支持农田水利建设，改善灌排保障能力。灌溉排水对于我国农业生产具有特殊意义。只有努力提高农业基建投资占全部固定资产投资的比重，大幅度增加农田水利专项投入，加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，组织和引导农民尽可能增加劳动积累才能把工作做好。
第三，支持农业科技创新，挖掘粮食生产潜力。“十一五”时期，要依靠科技进步、改善耕地质量、提高单产水平，充分挖掘现有资源的增产潜力。目前，我国同一类型地区粮食单产水平与世界农业发达国家相比仍有差距。通过实施“沃土工程”改造中低产田、兴修水利、扩大灌溉面积、推广先进适用技术等措施，可逐步使亩产提高50—100公斤。同时，要坚持科技兴粮，财政部门要加大支持粮食科技创新的力度，集中力量，集中资金，重点突破。 第四，支持粮食价格改革，提高粮食比较效益。在目前情况下，提高粮价从长远来看，高粮价也是一个机遇。从长远看，高粮价对整个发展中世界的农业（包括小农）来说也是一种机遇，但随之必须提供基本的公共物品。小农受益会引起更广泛的经济和农村发展。农户可能看到眼前利益；从长远来看如果较高粮价转变成增加产出和创造就业机会，其他农村家庭可能受益。
第五，支持农业政策性保险，构建粮食安全屏障。农业科技、农业投入、农业保险是现代农业可持续发展的三个关键要素。为此，政府和财政金融部门要推进农业保险立法进程,大各级财政扶持力度,科学定农业保险费率和财政负担率,实施农业保险业务税收减免政策,大对农业保险的信贷支持。
从中国自身的角度出发，要解决国内面临的粮食危机，除密切监控CPI走势，科学调节最
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低收购价格以外，还必须建立自己的粮食安全体系,迫在眉睫,时不我待.