招标文件修改澄清，提交投标文件至少15日之前如何理解?

根据《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条：招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

根据《招投标法实施条例》第二十二条“潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；

扩展资料

为保证投标方式以公开招标为主的原则，并防止和减少招标中的不正当交易和腐败现象的发生，《投标招标法》第十一条作了限制邀请招标的规定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”一般不适宜公开招标的项目有：

(1)招标采购的技术要求高度复杂或有专门性质，只能由少数单位完成的;

(2)招标采购价格低，为提高效益和降低费用;

(3)有其他不宜进行公开招标的原因。

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国招标投标法实施条例

这句话的全文内容为：招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
就是说招标人必须在投标截止日期前15天提出澄清或者修改（如果有），不满足15天的要求，就需要延长投标文件截止日期，直到满足要求。