总体来说三类人员在工资、保险、福利待遇上并没有本质的区别!但三类人员在身份上有本质的区别:
公务员是行政编制,档案在组织部存放;
事业单位的老职工是是事业编制,档案在人事局存放;
事业单位的新近人员(必须是人事部门与事业单位主管部分共同组织的公考招考进入的)也是事业编制,但只是占有编制,但编制不具体到某个人,其档案在人事局主管的人才交流中心托管,实行人事代理。
事业单位自己招聘的人员(即:没有通过人事部分、与单位主管部分的批准)无编制,虽然也与单位签订合同,但仅仅充其量也就是劳动合同而已。
因为现在正值事业单位改革,全国各地情况不尽一致。总体趋势是事业单位实行岗位管理、定编不定人!采用灵活的用人机制!切实调动人员的积极性。新近人员都只是占编制、属于事业单位在职在编人员,但都无编制!因为以后的编制是单位的,不是个人的!
是这样,人事代理是机关事业单位和国企,为降低用人成本而实行的一种新的聘用制度,本质上来说人事代理是用人单位和第三方具备人事代理资质的代理机构建立委托代理关系,把本单位人员的人事档案管理以及其他诸如职称晋升,档案工资记录等原来由单位做的事委托给人事代理机构去做,原则上,人事代理机构与被聘用人员没有直接关系,被聘用人员本质上是用人单位的人,而不是代理机构的人,这是明显区别于劳务派遣的地方。由于国家没有出台全国性的人事代理规范执行文件,导致各地各单位人事代理的做法也不尽相同,但是所谓“有编制的人事代理”你可以理解为编制是单位的,你在单位的岗位上工作,你就占有这个编制,所以可以叫”占编人事代理“,但是由于人事代理聘用合同的约束条款,以及人事代理方式下,单位给你交的社保和养老等,使得单位可以随时解聘你,而不用担心承担法律风险(老事业编由于单位没有为其缴纳社保,国家明文规定不能随便解聘),这就是为何现在单位都要做人事代理,这是提升用人效率的必然趋势,人事代理后,事业单位的工作也不是”铁饭碗“了。但是”占编人事代理“在职期间一般享受和老事业编制完全相同的单位福利和待遇,但是不同单位可能做法又略有区别,这个可以在你求职的时候问清楚。