看你的函件的内容是否明确。如果函件上标明了标的，价格等信息，那么属于要约，对方的回函属于承诺，合同成立。如果函件上的内容不明确，那么属于要约邀请。
要约或要约邀请
不知道你所说的发函是什么性质的函,是律师函,还是普通的订立合同的意思表示,不好详细判定,请详细说明.一般如果是以订立合同为意愿的,属于要约邀请.
要约
