不能用plsql developer创建新的数据库，只能使用dbca或者在sqlplus下手工建库。plsql developer只是连接到数据库的一个客户端工具，PLSQL Developer 是开发工具
。
手动创建数据库通常包含如下操作步骤：
1、确定新建数据库名称和实例名称；
2、确定数据库管理员的认证方式；
3、创建初始化参数文件；
4、创建实例；
5、连接并启动实例；
6、使用create database语句创建数据库；
7、创建附加的表空间；
8、运行脚本创建数据字典视图；
http://database.51cto.com/art/201002/184885.htm
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