建设单位通常指的是业主，也就是甲方施工单位属于，总包或者建筑商建设单位主要负责出钱，而施工单位负责出力建设单位的人员比较少，而施工单位人员较多
建设单位是业主，出钱并监督施工，施工单位是承揽项目，负责具体施工的。
建设单位是所造房子的业主方，也就是工程的出资人，施工单位呢是建设单位雇佣的房子施工方，负责建造房子的施工任务。
建设单位是开发商，而施工单位是工程承包商，它们是上下级关系，而不是同级。
