我国集会游行示威法规定，群众要开展集会及群众性的示威活动，应按该法律规定程序办理报批手续，并征得公安机关的同意。未经批准擅自拉横幅搞集会游行示威的，在社会中造成严重不良影响的，应依法追究组织者、牵头者的相关法律责任。
