学前教育立法需注意哪些问题？

今年的《政府工作报告》指出：“儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给，重视对幼儿教师的关心和培养，运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管，一定要让家长放心安心。”然而，正如教育部部长陈宝生所言，学前教育是当前我国教育领域第一块难啃的“硬骨头”。

全国人大教科文卫委员会教育室主任叶齐炼表示，在立法原则上，要坚持实事求是，从实际出发，针对学前教育发展的不同阶段和不同问题制定有针对性的法律规范；要保证学前教育的公益性普惠性；要体现前瞻性，考虑到人口周期变化，考虑到城镇化建设对城市人口发展和对农村人口的影响，合理设定战略目标。

　教育部政策法规司副司长王大泉表示，制定学前教育法，需要处理好几对关系：一是解决当前问题和立足长远发展的关系，在立法资源有限的情况下，应当侧重解决当前突出问题，但也要具有前瞻性和包容性，规定好学前教育多方面的问题；二是质量与公平的关系，学前教育应当强调区域化和普适化，而非完全均等化；三是市场化过程中公共性与服务性的关系，学前教育与义务教育不同，存在政府、社会、市场多个主体，需要制定符合这一结构和发展模式的法律框架；四是基层实践与顶层设计的关系，通过立法对基层实践所产生的诸多创造性体制机制予以吸收。

学前教育科学研究活动应遵循的原则：客观性原则、系统性原则、教育性原则和伦理性原则。　　①要有严肃的科学态度和严谨的工作作风；要贯彻客观性原则，研究者应做到：　　②要坚持从实际出发，苦耐劳的精神。实事求是；　　③要遵循一些规律，要贯彻系统性原则，在研究活动中应　　动态性规律等等。如整体性规律、有序性规律、（ ①研究活动不能给儿童身心发展造成消极3）要贯彻教育性原则，应注意以下几点：影响；虑研究对象的年龄特征；②研究活动的设计和实施要尽可能考不打乱学前教育机构正常的教育活动。③研究活动应尽量（ 下要求：4）要贯彻伦理性原则，研究者应落实以不给被试者造成不恰当的压力；①尊重受试者的权利；②研究活动释研究材料或研究结果。