饭店有营业执照没有食品经营许可证能营业吗

不可以。
相关的法律法规部分内容
第四十五条　未取得食品经营许可从事食品经营活动的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。
第四十六条　许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的，由县级以上地方食品药品监督管理部门给予警告。申请人在1年内不得再次申请食品经营许可。
第四十七条　被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。
第四十八条　违反本办法第二十六条第一款规定，食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
违反本办法第二十六条第二款规定，食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告。
第四十九条　违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。
违反本办法第二十七条第二款规定或者第三十六条第一款规定，食品经营者外设仓库地址发生变化，未按规定报告的，或者食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销，未按规定申请办理注销手续的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告，并处2000元以下罚款。
第五十条　被吊销经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

不可以的。 没有 食品经营许可证 的话一定要去办一个，因为这样的话你才能正常的营业。
根据《食品经营许可管理办法》第四十五条未取得食品经营许可从事食品经营活动的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。
第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
第一百二十二条 违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
如果有从事食品生产经营活动就需要办理食品经营许可证，合法合规经营，避免造成不必要的财产损失。

食品经营许可证流程：
1、先申请营业执照：任何店在经营的时候都必须有基本的营业执照。如果想要进行食品经营许可证办理，那么食品店的营业执照是很重要的，具备了营业执照才能够申请。
2、在当地的食品监督部门提交申请：进行食品经营许可证办理的时候需要在食品监督部门提交相关的申请，基本的申请通过了之后，才会颁发食品经营许可证。
3、提交资料：办理食品经营许可证的时候必须是实名制的，如果不是实名制就不能够申请。所以，申请的过程中必须要有的资料是本人身份证。
4、开始办理：将以上这三个步骤完成之后，就可以办理食品经营许可证（办理食品经营许可证，要提供你的营业执照，还需要健康证明（不少于两个）），然后经营自己的食品店。
填写申请书的时候一定要注意按照正确的要求填写，不懂的问题就询问相关部门，也可以咨询一些专业的代理公司或找代理公司办理，之前朋友推介去阿里云办理过，都很不错的服务价格都很OK，可以到官网搜索详细了解~