国家对养狗有什么法律规定？

　　目前全国尚没有为养狗立法，不少涉及养犬管理的条文规定散见于各法律法规中。如　《侵权责任法》、《治安管理处罚法》等。从地方层面来看，我国当前各大中城市都已先后出台相应的养犬管理法律规范。各地区结合本地实情制定了养犬管理的法规、规章或规范性文件。
　　《侵权责任法》规定，第七十八条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
　　第七十九条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
　　第八十条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

　　《治安管理处罚法》第七十五条规定“对于饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。”“驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。”

我国应该向国外学习先进经验，强烈支持完善法律支持养狗！
（不爱狗人事不要骂我，只是专业交流）
孩子上了大学，突然接受不了孤单，我和媳妇也养了一条小型狗，狗狗是我精神生活的一部分！狗狗就是我家人。我觉得全国轻微精神类疾病的人不在少数，狗狗很好缓解作用。
但我也要实话实说：“狗狗只是我和媳妇的朋友，陌生人狗狗是不认的”；所谓“狗狗是人类的朋友这句话是糊弄人的。狼如果从小能把狗狗养大，狗狗和狼相处的肯定比和人相处的更好”。那狗狗和人类好，狗狗和狼好，按道理人和狼也是好朋友？“狗狗不咬人”这句话也是瞎说的，哪个养了几年狗的，没被狗狗轻微划伤过！都是在玩的时候轻微划过，没划伤过只能说明你不爱和狗狗玩！要客观说问题。
但是，有很多养狗人的不文明行为，我是看不惯：城区公共场合、电梯不牵狗绳的、拉了粑粑不管的、纵容狗狗对着别人叫的....生气的时候就安慰自己说：我们国家大部分人已经解决温饱问题，追求美好精神生活的愿望很迫切，只是没有接受过良好素质教育的人数太多，难免有些不文明行为。发展中的问题，过上几十年就好了。
楼上楼下、低头不见抬头见、远亲不如近邻、老了有个急事，周围人都没看见...不好！小时候，一个村子，几十代人都做邻居，基本一家人，即时有个矛盾，还都是乡党；现在小区里，确实有点心寒，没有社区基层文化，没有社区道德，没有社区认同感，十几年建立不起感情，邻里形同陌路，各扫门前雪、总感觉哪里不对，也说不上来，都这情况咧，咱们养狗的就不要雪上加霜了，文明自律很关键。
我发现这个发展中的问题后，在网上、图书馆经过近5年研究了国外和国内养狗的基本情况，觉得我们国家和国外在这个行业有巨大差距，国外基本不存在养狗居民和非养狗居民的矛盾。
简单结论：
1、国外养狗的法律法规太完善了，就不存在各种矛盾。
其实，我国的非城镇居民小区养狗行业也不存在这样的矛盾。例如：特种、导盲、表演、专业养殖等等行业，这些行业为啥不存在这种矛盾，因为（1）养狗人专业；（2）管理部门专业；（3）能有效执法；（4）违法成本高等等。举个例子，这些专业部门，对养狗人有专业培训、认证，对狗狗也是从小培训，这才叫专业。
国外的养狗人需经专业的培训，对狗狗从小也进行专业培训，就像上幼儿园一样。
2、国外养狗人整体素质太高；
3、国外养狗人专业；
4、国外违法成太高。例如，加拿大，狗如果咬了人，基本得一辈子赔钱。
5、国外执法严。像狗吵到小区居民休息，警察直接解决问题；不会像国内一样，没办法解决问题。
6、外国养狗整个产业链特别发达，养狗产生的GPD非常高；
7、国外非养狗人和养狗人已经有共识。
我国家要参考国外，要从精神生活、法律、防疫、经济产业等等各个方面，细致考虑，完善立法，针对主要矛盾，城镇居民小区养狗行业提出以下建议：
1、毕竟在小区内生活，城市要有资质的第三方培训机构对养狗人做专业培训，对狗狗做专业培训；对人做专业等级认证，对狗狗做专业等级认证。狗狗品性不同，形成专业对口的配对。专业不对口，其实很多行为是在虐待狗狗。（产业1）
2、对无独立民事责任能力的人，应该由直属亲属担保。例如，一个老人80岁没一点经济基础，狗狗真的出了民事或刑事案件，注定会成为悲剧，受害者得不到赔偿，说不定又把老人吓出大问题，双方都成为受害者。
3、不同年龄段，可养犬种形成差别。例如，80岁老人，养了大型犬，突发意外时，把老人拉倒了，老人可能严重骨折，甚至出现生命危险。
4、遛狗时的违法行为，被摄像头拍摄到后，应该第扣分，就像开车的违章一样，在年检时统一交罚款。形成有效执法，威慑这些害群之马。主管部门不应局限在公安，应该包括交警、城管、农业、第三方平台等。谁拍到，就算谁的业绩。（产业2）
5、加拿大狗狗咬了人，就要人赔一辈子，我认为不可取。应该像其它有些国家，给狗狗强制买保险，投保100万起，就像车险。不能让受害者、养狗者都成为悲剧人物。（产业3）
6、支持小区家里养狗，但是，狗狗确实产生垃圾、粪便，使用电梯，使用小区道路等等。小区物业应当每月每个适当收取一定宠物管理费用。（我没有认为这些人装富人、没有歧视、鄙视、看不起某些不文明养狗人的意思，我个人认为不能太自私，要客观讲问题）（产业4）
7、也不能一辈子都要拉着狗狗遛狗，市郊区建立专门的狗狗专业活动主题公园，可以不牵绳子遛狗，让狗狗放飞自我；便于专业养狗人事交流。非专业人事，没有专业养狗证的人事禁止进入，防止发生意外。（产业5）
8、鼓励养狗者到乡村田园，租或买大院子，和狗狗共度周末，发展乡村旅游产业。简单，就禁止城镇很多地方遛狗就行。（产业6）
9、发现狗狗主人虐待狗狗的行为，应该重罚，并记录进征信系统。说明这人是个伪爱狗者，表里不一，不可信度高。

国家层面主要是两个:《侵权责任法》、《治安管理处罚法》等。
《侵权责任法》
第七十八条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第七十九条违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
第八十条禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
《治安管理处罚法》
第七十五条规定“对于饲养动物干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。”“驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

民法典强调了养狗的责任，对其做了专门的规定，这在很大程度上发挥对养宠物的规范作用，以促进文明的方式养狗，同时也将进一步敦促宠物主人注意自身责任。如果不文明的养宠物形式对他人造成人身损害的，是要承担相应的侵权责任的。
法律分析
2020年1月1日生效的民法典在饲养动物损害责任编里面专门做了规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。当然，其他法律如动物防疫法也作出了规定，进一步明确了饲养动物的要求，比如，人养的宠物狗还是单位养的狗，比如说警犬等或者看大门的狗，都必须接种狂犬疫苗。要是想要外出的话，以防万一必须牵狗绳，这样狗才能在主人控制的范围之内。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第一千二百四十五条　 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第一千二百四十六条　 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
第一千二百四十七条　禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
《中华人民共和国动物防疫法》
第七条　从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，依照本法和国务院农业农村主管部门的规定，做好免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫工作，承担动物防疫相关责任。
　　

养狗必须考虑节约用粮问题。我国现有1亿3千万条狗，每条狗一天至少吃二斤粮，一天就是一亿多公斤，我们很多珍贵的粮食就这样白白喂了这些畜生?所以，应该规定，狗主必须以数倍价格购粮。