我国城市交通存在的主要问题表现在哪些方面

　　城市作为人类文明的象征和生产力的空间载体，聚集了一定地域范围内的人才、资金和技术。随着人类社会的发展，城市发挥地域政治、经济和文化中心、交通中心的作用日益显著。

　　人们都知道，交通运输的现代化是国家兴旺发达的重要标志之一。由于交通运输的发展，促进了物资交流和人们的交往，提高了工作进程。然而，随着交通运输的迅速发展，也带来许多负面影响，尤其是地面的汽车交通运输，不论是发达国家还是发展中国家，都存在不同程度的问题。交通拥挤、交通噪声、交通事故频繁、道路堵塞、环境污染、对居民区的不良影响等的问题正越来越被各国政府管理部门所重视。

　　1、道路承载力低下

　　长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态，只是近十年方开始较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量平均20%的增长速度。目前全国32个百万人口以上的城市中，有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。这种局面产生的直接原因是道路面积严重不足。

　　首先，我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3。其次，我国大城市市区正处于从中心区向郊区化扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。再次，城市房地产开发集中于市中心地区，产生了过量的交通，造成道路超负荷运载。

　　2、机动车增长速度过快

　　近年来我国城市机动车增长速度加快。1994年我国城市机动车保有量已接近500万辆。20世纪90年代以来，我国城市经济的高速发展刺激了城市机动车数量的快速增长，2000年全国机动车拥有量达5776.97万辆。同时，私人汽车的数量也急剧增长，而且大多数集中在大城市，截至2004年4月底，北京市私人小汽车已突破100万辆。

　　根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量年增长率超过20%时，必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，阻碍着汽车化在城市的实现。

　　3、公共交通停滞甚至萎缩

　　从20世纪80年代中期开始，大城市的公共汽车交通（含无轨电车）相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。过去的20多年，全国公交车辆和线路长度分别增长了2倍多，但平均运营速度却下降2倍。

　　公共汽车交通的萎缩，加速了自行车的极度膨胀，反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。至今，我国大城市公共交通几乎还全部靠公共汽车一种方式，只有北京、上海、天津、广州等建有地铁线路，尚未形成以轨道交通为骨干的综合运输客运体系。出租汽车和小公共汽车容量有限，因此，一旦单一的公共汽车受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找出路，最有吸引力的便是自行车。结果，使原来已经超量的自行车更趋于饱和。

　　4．交通管理水平亟待提高

　　尽管机动车拥有量大幅增加，但是，我国城市中交通管理和交通安全的现代化设施却很少。在车辆、道路和交通管理系统、城市交通信号控制系统、城市交通管制中应用人工智能技术、信息采集和信息提供技术等方面都与发达国家有很大差距。近年来，虽然有少数城市研究和引进了一些国外先进的交通信号管理系统，但由于交通管理设施不足、管理水平低下，我国交通事故率仍居高不下。

　　从停车场看，大城市中特别是中心区严重短缺停车设施，车辆大都停在道路和人行道上，加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外，国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国基本上还是空白。

　　5、交通发展战略缺乏科学统筹

　　城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，前后失调，投入不小，而收益不大。

　　有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程，出现了许多立交桥、高架道路和城市环路，以为只有高标准的大型交通工程，才能一劳永逸地解决交通问题，实际上这种办法只能缓和暂时矛盾，拥挤问题不但没有解决，甚至诱发聚集更多的交通量，引起结构性的“负效应”。

　　城市交通是一个动态的整体，仅靠几项工程不可能解决交通问题。

目前，我国城市交通存在的主要问题表现在以下几个方面：
1、路网建设和交通设施滞后。城市建设、道路规划设计和安全设施投入缺乏前瞻性和预见性。在很多城市，由于历史原因，街道路网、道路功能规划建设缺乏科学性，没有考虑路网辐射衔接和交通区域的功能。道路、车道宽度不够，交通基础设施缺乏。重点路段、商业区没有建设公共停车场地，致使车辆停放困难。目前，城市道路的改造也相对滞后，预见性不足，等路面破损严重，影响城市美观，交通拥堵不堪才予改造，在改造时又没有考虑到车辆的增加给道路带来的压力，也就不能从根本上改造好道路。
2、残疾车违法经营与交通管理手段滞后的矛盾。残疾车由于购买时间不一，颜色、式样不同，车容不整等，在市区行驶影响了市容市貌，而且这类车辆驾驶人极不遵守交通法律法规，驾驶随意性大，逆向行驶、违反交通信号、超速行驶等违法行为屡见不鲜。并且该类车辆车况和性能极差，容易导致交通事故。在交警的日常执勤中，此类车辆驾驶人极不配合，动辄谩骂、耍赖、诬陷民警，甚至在执法单位吵闹不休、严重影响交警办公秩序，妨碍民警正常执法。
3、电动三轮车、电动自行车违规运行与社会经济发展的矛盾。在很多城市，电动三轮车在日常行驶和营运中，不用办理驾驶证，不用上牌，不用交纳营运税费，这类车辆的存在不仅侵害了合法营运者的权益，混乱了道路交通秩序，而且增加了道路管理压力，成了深化畅通工程建设的一大障碍。此类电动车问题十分严重，一是交通违法现象突出：随意行驶，任意穿插，闯红灯，骑车带人、挤占人行道和在机动车上行驶等交通违法行为。二是存在严重的安全隐患：驾驶此类车辆的人员绝大部分是没有驾驶证的，技术生疏，临危时采取措施不当，再加上此类车辆本身制动性不佳，稳定性能差，极易造成交通事故。三是给事故处理带来难度，这类电动车是无牌的，没有参加法定保险，一旦发生交通事故，经济赔偿往往得不到落实。
4、市民交通安全意识淡薄。虽然现在人们的文明的程度在不断提高，但是在出行方面还存在很多的问题，比如：车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶等情况普遍存在，骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道，行人不走人行道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见，这些问题已成为我市交通事故
居高不下的重要原因。此外，部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从，给我市城市交通管理工作带来负面影响。
5、交警警力严重不足。我国现在城市的交通非常复杂，但是与此相比，警力还非常有限。

评价大中型城市交通状况的优劣主要应看城市公共交通和货物专业运输事业的发展水平；交通秩序和交通安全状况；与交通结构相适应的道路建设状况；交通通畅程度；交通公害情况；城市繁华区的平均车速。
道路容量严重不足
长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态，只是近十年方开始有较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。 尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。全国32个百万人口以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。上海市人均道路面积只有3.5平方米，致使中心区约有50%的车道上高峰小时饱和度达到95%，全天饱和度超过70%，这些路段终日繁忙，十分拥挤，有的路段持续堵塞6.5小时以上，中心区平均汽车行程车速每小时降到10公里左右。 为什么在道路建设不断上升的情况下，交通拥挤还如此严重？其直接原因是道路面积严重不足。首先，我国大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3。其次，我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。再次，城市房地产开发集中于市中心地区，产生了过量的交通，造成道路超负荷运载。此外，我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决，城市新增的道路面积，往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占，使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。道路面积不足原本在于道路建设的滞后。这种滞后不仅使城市现有的道路功能变得混乱而低效，而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。有人测算，其直接经济损失要占国民生产总值的1%，有的大城市可能达到所在城市国民生产总值的10%左右（资料来源于《上海市城市道路交通现代化研究报告》）。
汽车增长速度过快
最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。广州市近10多年来机动车每年增长速度为17%，其中轿车19%，摩托车35%。汕头市近三年增长速度为30%，仅1993年一年，比上年增长39.2%，摩托车增长90%。1994年，全国汽车拥有量达941.95万辆，城市地区约占其一半，而且大城市增长势头还在上升。北京1995年末由于传言要收车辆增容费，仅12月份就卖出轿车2万辆，占全年销售量的13%。 根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量年增长率超过20%时，必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。80年代以来，我国第一次超过20%的是1985（33.3%）、1986（42.3%）、1987（27.0%）连续三年，第二次是1992（31.9%）、1993（55.6%）连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个时段，远远超过正常年度道路建设的供给可能。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，阻碍着汽车化在城市的实现。
公共交通日趋萎缩
80年代中期开始，大城市的公共汽车交通（含无轨电车）相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。1978～1995年的17年间，全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍，公交车辆达到0.62辆/千人，但公交车辆的运营速度由每小时12～14公里下降到5～10公里，新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多数大城市从原来30%下降到10%以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处，票价政策问题长期得不到解决。公交企业主要依靠政府补贴，运营效率不和经济挂钩，服务质量下降与企业生存无关，因而普遍处于亏损状态，1994年亏损面达70%，亏损补贴35.5亿人民币，仅北京、上海两市就达16亿人民币。公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。 公共汽车交通的萎缩，加速了自行车的极度膨胀，反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。我国大城市公共交通几乎还全靠公共汽车一种方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地铁线路，尚未形成以轨道交通为骨干的综合运输客运体系。出租汽车和小公共汽车容纳量有限，因此，一旦单一的公共汽车受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找出路，最有吸引力的便是自行车。结果，使原本已经超量的自行车更趋于饱和，例如，天津市80年代公交与自行车负担客运量的比重为19:81，到90年代初降为10:90，郑州、石家庄公交出行量已不足自行车出行量的10%。全国大城市自行车每户拥有量一直保持在2辆左右，城市近一半人靠自行车解决出行问题。
交通设施条件不足
由于历史和认识方面的原因，我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。就北京与东京比较，两市都有一个交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3%，人行天桥是东京的4.8%，地下人行道只是东京的5%，每公里交通标志只有东京的15%。北京在全国城市中交通管理设施算是最好的，其它城市更可见一斑。由于设施明显不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年来的交通事故死亡人数一直在每年500人左右, 万车交通事故死亡率约6人, 而日本东京为1.9人, 美国和澳大利亚为2.6人，英国为2.7 人(均为1985年数)。从停车场看，大城市中特别是中心区严重短缺停车设施，车辆大都停在道路和人行道上，加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外，国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国基本上还是空白。
缺乏整体发展战略
城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，前后失调，投入不小，而收益不大。 有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程，出现了许多立交桥、高架路和城市环路，以为只有高标准的大型交通工程，才能一劳永逸地解决交通问题，实际上这种办法只能缓和暂时矛盾，拥挤问题不但没有解决，甚至诱发聚集更多的交通量，引起结构性的“负效应”。

我国城市交通存在的主要问题表现在以下几个方面：
1、路网建设和交通设施滞后。城市建设、道路规划设计和安全设施投入缺乏前瞻性和预见性。在很多城市，由于历史原因，街道路网、道路功能规划建设缺乏科学性，没有考虑路网辐射衔接和交通区域的功能。道路、车道宽度不够，交通基础设施缺乏。重点路段、商业区没有建设公共停车场地，致使车辆停放困难。目前，城市道路的改造也相对滞后，预见性不足，等路面破损严重，影响城市美观，交通拥堵不堪才予改造，在改造时又没有考虑到车辆的增加给道路带来的压力，也就不能从根本上改造好道路。
2、残疾车违法经营与交通管理手段滞后的矛盾。残疾车由于购买时间不一，颜色、式样不同，车容不整等，在市区行驶影响了市容市貌，而且这类车辆驾驶人极不遵守交通法律法规，驾驶随意性大，逆向行驶、违反交通信号、超速行驶等违法行为屡见不鲜。并且该类车辆车况和性能极差，容易导致交通事故。在交警的日常执勤中，此类车辆驾驶人极不配合，动辄谩骂、耍赖、诬陷民警，甚至在执法单位吵闹不休、严重影响交警办公秩序，妨碍民警正常执法。
3、电动三轮车、电动自行车违规运行与社会经济发展的矛盾。在很多城市，电动三轮车在日常行驶和营运中，不用办理驾驶证，不用上牌，不用交纳营运税费，这类车辆的存在不仅侵害了合法营运者的权益，混乱了道路交通秩序，而且增加了道路管理压力，成了深化畅通工程建设的一大障碍。此类电动车问题十分严重，一是交通违法现象突出：随意行驶，任意穿插，闯红灯，骑车带人、挤占人行道和在机动车上行驶等交通违法行为。二是存在严重的安全隐患：驾驶此类车辆的人员绝大部分是没有驾驶证的，技术生疏，临危时采取措施不当，再加上此类车辆本身制动性不佳，稳定性能差，极易造成交通事故。三是给事故处理带来难度，这类电动车是无牌的，没有参加法定保险，一旦发生交通事故，经济赔偿往往得不到落实。
4、市民交通安全意识淡薄。虽然现在人们的文明的程度在不断提高，但是在出行方面还存在很多的问题，比如：车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶等情况普遍存在，骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道，行人不走人行道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见，这些问题已成为我市交通事故

我国处于社会主义初级阶段，由于国情的制约性导致我国城市交通存在着一系列的问题，主要表现为：
1、城市交通基础设施不够完善。导致城市拥堵现象较为频发，对地铁、立交桥、公交车等方面的设施不够齐全；
2、城市交通部分设计不够合理。导致加剧了城市交通问题的严重性。一方面各种交通设施配合不够紧密，另一方面出现雨季洪涝现象加剧了交通的问题的严重性；
3、部分市民缺乏交通意识，遵守交通规则程度不是非常高，这样进一步加剧了部分地区、部分时间的交通拥堵现象；
4、私家车等交通工具增加，导致交通负担较为沉重，也加剧了交通拥堵现象出现的可能性；
5、中国部分交通工具出现高污染、高耗能的现象，这样进一步恶化了交通问题。也导致城市环境污染加剧；
6、部分人民公共意识，破坏交基础设置，如红绿灯、路灯等现象较为频发；
7、城市交通管理缺乏有效机制，往往是在发生交通事故后才进行管理、追责的情况。因此许多城市交通问题长时期得不到改善。