您好,报到证是省教育局对生源的人事走向的一个把控和统计,所以理论上您要到报到证开出的单位进行报道和,确定您的人事关系转入市人事局后应该由市局会发一个调档函给到您,然后您再到县人社局进行调档,以您的描述判断,您持报到证到县人社局也是没有办法报到的,具体可以再咨询一下当地的人事局,另外,这也和您的工作单位所在地有关系的