为什么盖板钢筋放置下层而底板钢筋放置上层

因为它们的受力情况不一样，盖板是下部受拉，而底板则正好相反，钢筋要放在构件的受拉部位，所以盖板钢筋放置下层而底板钢筋放置上层 。

单向板跨中有正弯矩，短跨方向是主筋，受力钢筋应该布置在板的下部。分布筋（长的）在上
盖板钢筋短方向是受力筋 主要受负弯矩 所以也叫负弯矩筋 所以在上部，分布筋（长的）在下
受力筋在外侧，分布筋在内侧，能更好抵抗混凝土变形 还有你问的问题 盖板分布筋在下层 底板分布筋在上层

问题能再说的详细点不？

　　从受力角度来说的，总的原则就是让主要钢筋能够充分受拉。
　　对于板来而言，分单向板和双向板（1<长宽比<1.5，有的取<2）双向板不说，双向受力，就单向板而言，短向为主要受力方向，所以要把短向钢筋放在外侧，增大有效截面高度，也符合设计计算时的保护层厚度。对于基础，因长方向冲切面积范围以外的反力较大，通常也是长向的配筋面积也较大，应放在外侧，也就是基础底板下部。
　　以上只是原则上这么做，并非硬性规定。实质单从受力角度来说，谁上谁下对承载力大小影响不大。因混凝土硬化后，钢筋混凝土形成一整体，并不像人们想象的那样，一根钢筋单纯的搭在另一钢筋上受力。板筋搭在梁上，是因为施工方便，若放在梁筋下也会造成板筋保护层过厚，有效高度变小，与设计假设不符。次梁筋搭在主梁上，是因为次梁通常比主梁矮，主梁相当于次梁支座，次梁在支点处负弯矩主导，因此要保证上部的保护层厚度满足设计要求，也就是要保证梁的有效高度；主梁在次支点处正弯矩为主，因此对上部钢筋保护层要求可放宽（因为上部受压）。如能保证受力区的有效高度不一定非要硬性规定谁在谁上。核心思想就是一要符合设计假定，二是要施工方便。