档案为什么要由人才市场保管？

人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。

目前国家对于毕业后尚未就业的大学生的档案，一般采取三种管理办法：
一是把档案转至生源地，由所在地级市的人事局接收。这种方式比较适合准备在生源地范围内就业的毕业生和暂时不想就业的毕业生，优点是在生源地就业后办理手续简单方便，而缺点是两年内如离开生源地就业，需重新办理改派手续。
二是把档案留在学校，待落实工作单位后，将户籍和档案迁至工作单位所在地，申请档案留校超过两年仍未落实工作的，学校将其档案和户口迁回生源地，学校不再为其发放就业报到证。这种方式适合有就业愿望但尚未就业的毕业生，优点是学校诚信度较高，代为保管户口关系和档案不收取额外费用，其缺点是毕业生档案留校只是延长了择业期，与学校没有人事隶属关系，涉及人事关系的证明都不能出具。
三是把档案转至就业代理或人才交流中心。这种方式比较适合准备考研、创业、灵活就业的毕业生，优点是易于毕业生解决一些实际问题，缺点是如果毕业生与指导中心交流相对少，则容易造成信息不畅。

如果单位有保管的职能，则由单位保管，不用交钱。

刚毕业的大学生可以把档案存在高校托管两年，两年后如果不想留在当地，可以打回原籍。也可以迁至单位，这里迁至单位的意思并不是真的由单位给你保管，而是由单位跟人才市场签人事代理书，在人才市场开户，把你的档案转到人才市场——你的单位的名下，如果你要是辞职了，档案就要从单位名下转出来，转到你下家公司的名下（有的公司是省人才开户，有的公司是市人才），在人才市场托管，挂靠期限为两年（免费），期满后，需要带本人身份证和《常住人口登记表》到人才市场申请重新挂靠，这时候就要缴费了，费用目前南京貌似是180一年。