如何理解中国人民银行是政府的银行,银行的银行,发行货币的银行

严格的说中国人民银行是中国的中央银行，专门行使国家中央银行职能，没有普通商业银行那种存贷款业务，所以说是政府的银行。另外，它和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。依法监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场，所以说是管理监管银行的银行。
做为央行还负责发行人民币，管理人民币流通。确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；所以说是发行货币的银行
一，中国人民银行(The People's Bank Of China，英文简称PBOC)，简称央行，是中华人民共和国的中央银行，为国务院组成部门 。在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。1948年12月1日，在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上在河北省石家庄市合并组成中国人民银行。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中国国家中央银行职能。
二，1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、社会团体和个人的干涉。
三，在国民经济恢复时期，中国人民银行在中央人民政府的统一领导下，着手建立统一的国家银行体系:一是建立独立统一的货币体系，使人民币成为境内流通的本位币，与各经济部门协同治理通货膨胀;二是迅速普建分支机构，形成国家银行体系，接管官僚资本银行，整顿私营金融业;三是实行金融管理，疏导游资，打击金银外币黑市，取消在华外商银行的特权，禁止外国货币流通，统一管理外汇;四是开展存款、放款、汇兑和外汇业务，促进城乡物资交流，为迎接国家经济建设做准备。
四，到1952年国民经济恢复时期终结时，中国人民银行作为人民共和国的国家银行，建立了全国垂直领导的组织机构体系;统一了人民币发行，逐步收兑了解放区发行的货币，全部清楚并限期兑换了国民党政府发行的货币，很快使人民币成为全国统一的货币;对各类金融机构实行了统一管理。中国人民银行充分运用货币发行和货币政策，实行现金管理，开展"收存款、建金库、灵活调拨"，运用折实储蓄和存放款利率等手段调控市场货币供求，扭转了新中国成立初期金融市场混乱的状况，终于制止了国民党政府遗留下来的长达二十年之久的恶性通货膨胀。
五，同时，按照"公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流"的政策，配合工商业的调整，灵活调度资金，支持了国营经济的快速成长，适度地增加了对私营经济和个体经济的贷款;便利了城乡物资交流，为人民币币值的稳定和国民经济的恢复与发展做出了重大贡献。

严格的说中国人民银行是中国的中央银行，专门行使国家中央银行职能，没有普通商业银行那种存贷款业务，所以说是政府的银行。
另外，它和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。依法监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场，所以说是管理监管银行的银行。
做为央行还负责发行人民币，管理人民币流通。确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；所以说是发行货币的银行。