琦善,字静安,满洲正黄旗人,博尔济吉特氏,生于1790年。荫庇入仕,官至大学士。1840年6月,英国发动侵略中国的鸦片战争。8月13日,英军舰队挥师直逼天津。英军侵华总司令乔治·义律知道天津总督琦善不仅媚外,而且在鸦片贩卖中得到不少好处,因此选中天津作为进入中国大门的突破口。