将土重新填入(如沟渠或沿基础墙周围的空隙);亦指用任何材料重新填满(如坑道) 。垫层指的是设于基层以下的结构层。其主要作用是隔水、排水、防冻以改善基层和土基的工作条件。 垫层为介于基层与土基之间的结构层, 在土基水稳状况不良时,用以改善土基的水稳状况,提高路面结构的水稳性和抗冻胀能力,并可扩散荷载,以减少土基变形.
回填时中工序，而垫层是一种结构
您可以理解为回填是土，垫层是混凝土
