一般这样的项目都是现在无法确定具体的工程量，投标人无法报出确切的报价，主要集中在设计一类的招标中，其他的也有但是比较少。就是说如果把将来要做的工程量看成是一个X，现在你就要报出一个系数Y，然后就有了将来你的确切的报价Z=X*Y。工程量现在没有给出，但是这个是个定值，所以你最终报价的决定因子就是你的系数了，投标下浮系数，就是让你给你报出的系数打折，比如下浮20%，就是系数Y*80%。说的有点乱，能明白吗？
