不是，中国人民银行是行政机构，主要是管理和协调各个商业银行的机构。
不算，是属于行政机构了。跟商业银行都不一样，他们是政府部门，隶属于公务员系统
属于金融体系 ...监管机构只有银监会、保监会、证监会，保险协会属于行业自律组织，人行是政策性银行 ...
